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[摘要]市政公路工程实际上最大的标签应该是工期长、造价高和质量佳。市政公路工程对于成本、进度、质量等的规划应与实际相对应，严格控制建设成本，做好工程造价，因此本文就市政公路工程中的工程造价进行控制的措施进行分析
[关键词]市政工程；公路；工程造价
1、市政公路工程造价中存在的问题
1.1项目预算不合理
项目预算合理性受到诸多因素影响，其中项目预算者本身对设计图纸的还原能力，市场原材料价格的评估能力和科技利用率，公路施工工程的熟悉程度都会对预算造成影响，这些方面理解不够透彻，盲目纸上谈兵只会让预算价格与实际应用价格差异性越来越大；预算的不合理也不尽是预算编制人员的责任，很多施工建筑工程的预算者或预算团队都是建筑学高材生和有经验的公路施工工程师，但也会存在预算失误的现象，究其原因是在科技水平的与时俱进，在科技水平不断发展的形势下，新的技术和材料不断应用到工程之中，导致预算变动的情况也是极为常见，但这种预算变动是一种良性循环，可以激发工程预算专业人士不断推陈出新，摘取最优预算方式，做出更加准确的预算审核工作。
1.2公路设计方案与实际操作的落差
公路工程是一项将设计蓝图转变成实体交通的重要工程，在经济发展迅速的现代，这项工程如雨后春笋般发展起来，但是很多工程的验收都差强人意，究其原因，首先在于设计图纸和施工图纸的不匹配性，如果施工人员对设计者的意愿理解不够清晰，细部设计含糊、表达不准确，不全面、前后矛盾等，均会在工程实施过程中增加设计以外的或突发性的项目，导致计划外工作量过大，造成预算不准确，或者在施工中因为环境、地质和气候的影响没办法体现出来，工程设计方一般会按照施工现场实况，有针对性、目的性地修改原先公路实施计划，因此就导致工程造价的预算结果出现一定的偏差。
1.3项目成本控制专业人才的缺乏
很多民营类企业是在亲情或裙带关系的基础上实现经营和发展的，这就带来了一定的局限性，例如实施成本管理的主体不明确、成本控制意识淡薄、控制方法太落后、没有建立起有效的监督激励机制、管理成本太浪费等等，同时，企业员工的主观能动性不高，主人翁意识不强就会形成成本控制只是纸上谈兵，形同虚设，项目成本控制专业人员由于超负荷的工作，只能应付日常的事务处理，没有闲余的空间去进行深层次管理问题的研究，最终就会对财务管理的问题心有余而力不足，部门的人员素质不高直接影响成本的控制，也是成本控制管理体系建立不够完善的关键，两者之间是一个恶性循环。所以，企业财务的成本控制要达到一个高度，财务成本控制的专业人才必须从专业水平和综合素养都跟上发展，以这些较为专业的财务管理人员为梯度，制定出完善的企业财务成本的控制体系，如此一来，企业的成本控制才有可能实现彻底的改革。
2、落实市政公路工程造价的策略
2.1落实好安全管理是基础
市政公路的安全管理是一项复杂而细致的专业技术管理工作，只要加强管理，就一定能在营造出安全的工作环境，避免事故发生，减少经济损失，事故发生率的降低其实就是一种节约成本，减少工程造价的现象。对市政公路安全管理工作可以利用智能化操作系统对工程现场进行扫描，将公路施工中的每一个环节的信息都先输入形成模型，然后与实际施工环节相对比，做出分析，可及时发现遗漏、缺失或错建的问题，并由电脑直接评估出问题的类型和解决措施，避免工程的安全隐患，有效将施工预算与实际支出相匹配，同时，在工程造价的过程中，一定要设置一部分弹性预算，用于安全管理。
2.2提高公路财务管理人员的综合素质
公路工程施工人员自身素质和能力参差不齐，这会对管理人员的工作带来挑战，其管理工作也更加的繁琐和复杂，公路财务管理人员不仅仅需要管理专业技术理论知识作支撑，也需要财会的专业知识进行互补，只有具备两者结合并且灵活应用的专业人才面对专业性和技术性要求较高的工程是才能保证施工质量。从业人员的技术性问题需要经过不断的培训可以掌握相对简单的技术施工操作，在管理过程中需要耗费更多的时间和精力；工程从业人员最好具备有创新的能力、市场的整体走势以及优质的谈判技巧和创新能力对于成本的降低都是极为有效的方式这样才能对公路工程在整个市场的定位和前景有一个前瞻性的认识，对公路工程的成本消耗和工程造价有一个清晰的定位。
2.3控制采购成本
倘若企业在成本采购过程中，对原材料等市场价格分析不够彻底，掌握不够准确，都将会造成预算偏差，造价变化幅度过大，如此一来极易造成成本浪费，企业进行无的放矢的运行黑洞，而成本控制中70%是来自于材料的采购，因此如何发挥貨比三家不怕输的原则，是降低采购成本的有效途径。在现代国际化的商业经济社会平台当中，采购的方式越多样化越优化，选择性越多，价优者得，间接提升供应商之间竞争压力，有助于产品质量的提升，因此G公司的采购方式应该实现跨国界、跨地区的多元化采购，实行全球网络采购法，全球网络采购是现代科技发展的产物，信息化平台如淘宝、阿里、亚马逊等等平台的出现推动了物资采购的全球化，这种采购方法更快捷方便，不仅打破时间空间的束缚，选择产品也趋于多样化。
2.4质量严格管理
市政公路工程的质量管理主要包括原材料的质量以及施工工程的质量，对于原材料的质量管理可以应对承包商的工程材料进行审核，用取样方式进行抽检确保工程所用材料质量符合设计要求及施工规范标准；施工过程中的不规范技术行为和拖沓工作态度也要严格监督；在监理过程中做好提前试验工作，对各个工程部门进行试验、检测，为质量监控团队和实地操作团队提供第一手资料；施工当中的进度和质量要做好整体规划，对可能出现的安全隐患要及时排查，以避免错过最佳解决时饥，做一些实质性的监理工作.坚决避免形式化真正将建筑工程监理质量管理工作落到实处。
2.5进度要核实
在市政公路项目现场施工管理过程中最为理想的状态是施工进度与预期相符，因此，在施工现场管理中，进度管理依然成为整个管理系统的目标，进度管理中的进度安排一定是切实可行的，在监督公路项目施工进度的过程中，一旦发现施工进度出现贻误的情况，应该积极寻找贻误原因并予以协调解决并尽量做好施工现场管理和组织协调弥补工作以尽量加快其他在建项目施工速度从而实现预期施工进度总体目标。从以下几个方面实施具体控制措施：其一，明确施工进度控制管理人员的分工和职责，并建立健全责任追究机制，树立起其责任意识；其二，做好参建各方协调配合工作，实现项目施工进度的监督控制需要参建各方的积极配合，对于施工过程中可能出现的各种情况应当做好应急预案工作以及施工现场问题沟通解决工作。
[关键词]市政工程；公路；工程造价
1、市政公路工程造价中存在的问题
1.1项目预算不合理
项目预算合理性受到诸多因素影响，其中项目预算者本身对设计图纸的还原能力，市场原材料价格的评估能力和科技利用率，公路施工工程的熟悉程度都会对预算造成影响，这些方面理解不够透彻，盲目纸上谈兵只会让预算价格与实际应用价格差异性越来越大；预算的不合理也不尽是预算编制人员的责任，很多施工建筑工程的预算者或预算团队都是建筑学高材生和有经验的公路施工工程师，但也会存在预算失误的现象，究其原因是在科技水平的与时俱进，在科技水平不断发展的形势下，新的技术和材料不断应用到工程之中，导致预算变动的情况也是极为常见，但这种预算变动是一种良性循环，可以激发工程预算专业人士不断推陈出新，摘取最优预算方式，做出更加准确的预算审核工作。
1.2公路设计方案与实际操作的落差
公路工程是一项将设计蓝图转变成实体交通的重要工程，在经济发展迅速的现代，这项工程如雨后春笋般发展起来，但是很多工程的验收都差强人意，究其原因，首先在于设计图纸和施工图纸的不匹配性，如果施工人员对设计者的意愿理解不够清晰，细部设计含糊、表达不准确，不全面、前后矛盾等，均会在工程实施过程中增加设计以外的或突发性的项目，导致计划外工作量过大，造成预算不准确，或者在施工中因为环境、地质和气候的影响没办法体现出来，工程设计方一般会按照施工现场实况，有针对性、目的性地修改原先公路实施计划，因此就导致工程造价的预算结果出现一定的偏差。
1.3项目成本控制专业人才的缺乏
很多民营类企业是在亲情或裙带关系的基础上实现经营和发展的，这就带来了一定的局限性，例如实施成本管理的主体不明确、成本控制意识淡薄、控制方法太落后、没有建立起有效的监督激励机制、管理成本太浪费等等，同时，企业员工的主观能动性不高，主人翁意识不强就会形成成本控制只是纸上谈兵，形同虚设，项目成本控制专业人员由于超负荷的工作，只能应付日常的事务处理，没有闲余的空间去进行深层次管理问题的研究，最终就会对财务管理的问题心有余而力不足，部门的人员素质不高直接影响成本的控制，也是成本控制管理体系建立不够完善的关键，两者之间是一个恶性循环。所以，企业财务的成本控制要达到一个高度，财务成本控制的专业人才必须从专业水平和综合素养都跟上发展，以这些较为专业的财务管理人员为梯度，制定出完善的企业财务成本的控制体系，如此一来，企业的成本控制才有可能实现彻底的改革。
2、落实市政公路工程造价的策略
2.1落实好安全管理是基础
市政公路的安全管理是一项复杂而细致的专业技术管理工作，只要加强管理，就一定能在营造出安全的工作环境，避免事故发生，减少经济损失，事故发生率的降低其实就是一种节约成本，减少工程造价的现象。对市政公路安全管理工作可以利用智能化操作系统对工程现场进行扫描，将公路施工中的每一个环节的信息都先输入形成模型，然后与实际施工环节相对比，做出分析，可及时发现遗漏、缺失或错建的问题，并由电脑直接评估出问题的类型和解决措施，避免工程的安全隐患，有效将施工预算与实际支出相匹配，同时，在工程造价的过程中，一定要设置一部分弹性预算，用于安全管理。
2.2提高公路财务管理人员的综合素质
公路工程施工人员自身素质和能力参差不齐，这会对管理人员的工作带来挑战，其管理工作也更加的繁琐和复杂，公路财务管理人员不仅仅需要管理专业技术理论知识作支撑，也需要财会的专业知识进行互补，只有具备两者结合并且灵活应用的专业人才面对专业性和技术性要求较高的工程是才能保证施工质量。从业人员的技术性问题需要经过不断的培训可以掌握相对简单的技术施工操作，在管理过程中需要耗费更多的时间和精力；工程从业人员最好具备有创新的能力、市场的整体走势以及优质的谈判技巧和创新能力对于成本的降低都是极为有效的方式这样才能对公路工程在整个市场的定位和前景有一个前瞻性的认识，对公路工程的成本消耗和工程造价有一个清晰的定位。
2.3控制采购成本
倘若企业在成本采购过程中，对原材料等市场价格分析不够彻底，掌握不够准确，都将会造成预算偏差，造价变化幅度过大，如此一来极易造成成本浪费，企业进行无的放矢的运行黑洞，而成本控制中70%是来自于材料的采购，因此如何发挥貨比三家不怕输的原则，是降低采购成本的有效途径。在现代国际化的商业经济社会平台当中，采购的方式越多样化越优化，选择性越多，价优者得，间接提升供应商之间竞争压力，有助于产品质量的提升，因此G公司的采购方式应该实现跨国界、跨地区的多元化采购，实行全球网络采购法，全球网络采购是现代科技发展的产物，信息化平台如淘宝、阿里、亚马逊等等平台的出现推动了物资采购的全球化，这种采购方法更快捷方便，不仅打破时间空间的束缚，选择产品也趋于多样化。
2.4质量严格管理
市政公路工程的质量管理主要包括原材料的质量以及施工工程的质量，对于原材料的质量管理可以应对承包商的工程材料进行审核，用取样方式进行抽检确保工程所用材料质量符合设计要求及施工规范标准；施工过程中的不规范技术行为和拖沓工作态度也要严格监督；在监理过程中做好提前试验工作，对各个工程部门进行试验、检测，为质量监控团队和实地操作团队提供第一手资料；施工当中的进度和质量要做好整体规划，对可能出现的安全隐患要及时排查，以避免错过最佳解决时饥，做一些实质性的监理工作.坚决避免形式化真正将建筑工程监理质量管理工作落到实处。
2.5进度要核实
在市政公路项目现场施工管理过程中最为理想的状态是施工进度与预期相符，因此，在施工现场管理中，进度管理依然成为整个管理系统的目标，进度管理中的进度安排一定是切实可行的，在监督公路项目施工进度的过程中，一旦发现施工进度出现贻误的情况，应该积极寻找贻误原因并予以协调解决并尽量做好施工现场管理和组织协调弥补工作以尽量加快其他在建项目施工速度从而实现预期施工进度总体目标。从以下几个方面实施具体控制措施：其一，明确施工进度控制管理人员的分工和职责，并建立健全责任追究机制，树立起其责任意识；其二，做好参建各方协调配合工作，实现项目施工进度的监督控制需要参建各方的积极配合，对于施工过程中可能出现的各种情况应当做好应急预案工作以及施工现场问题沟通解决工作。