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“十三五”是我国推进农业现代化、新型城镇化、城乡一体化、生态文明建设和依法治国的关键时期。土地整治规划应与时俱进，与国家改革发展和有关规划的目标相衔接，并创新发展。一是坚守耕地红线和生态红线，注重发挥耕地的多功能性。在坚守耕地红线的基础上，通过土地综合整治增加耕地面积，通过高标准基本农田建设提高耕地质量，全面提升耕地的综合生产能力，确保国家粮食安全。