政府和社会资本合作项目运营期内系统韧性等级评价研究

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政府和社会资本合作(Public-Private Partnerships,PPP)项目的 可持续性发展越来越受到人们的关注,项目系统在运营期内受到扰动后能否恢复到正常状态决定了项目的 可持续性发展.因此,为评价PPP项目在运营期间,项目系统在遭受外界一系列扰动后,在可接受时间、成本内恢复到正常状态的能力,文章首先引入“韧性”概念,并以此建立PPP项目运营期内系统韧性等级评价模型.文章将PPP项目运营期内系统韧性分为可靠能力和恢复能力,并从项目自身、政府和运维3个层面分析可靠能力.在文献调研和专家访谈的基础上确定PPP项目运营期内系统韧性影响因素,并就此建立评价指标体系.文章基于云模型和物元理论相结合的评价方法构建等级评价模型,并将系统韧性分为5个等级.通过案例的分析,文章所提出的指标体系和评价模型具有一定的适用性.
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