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国家十项重点节能工程是《节能中长期专项规划》的重要内容，通过实施十项重点节能工程，达到“十一五”期间实现节能2．4亿吨标准煤。为积极响应国家及地方有关“十一五”节能减排工作的管理规定及石河子市城市供热总体规划，实现能源合理优化使用，切实保证城市热用户冬季取暖要求，急需对老旧、容量不足供热系统实施改造。