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由于国家侵权行为具有双重违法性而引起的国家赔偿责任 (广义 )涉及双重法律关系 ,因而具有双重法律性质。从国家与受害人的外部关系看 ,属于平等主体之间民事关系的范畴 ,应受民事法律规范调整 ;而从国家与实施职务违法行为的国家机关工作人员的内部关系看 ,原则上属于非平等主体之间的行政关系的范畴 ,应由行政法及相关法律调整。国家赔偿责任的双重法律性质 ,导致其归责原则与构成要件的双重性。