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工程总承包是国际通行的工程发包模式，强调设计、施工、采购等多方面的深度融合，对于工程承包商提出了较高的要求。当前，我国大力推行工程总承包模式，则是希望以其作为抓手，破解国内建筑业大而不强的问题，进一步深化建筑业改革，为“一带一路”服务，提高国际市场的竞争力，提升制定标准话语权的能力。本文通过政府投资项目实践工程总承包模式过程中所遇到的包括法律法规的适应、投资控制、合同拟制、选择承包企业、项目的进度、质量、安全等一系列问题进行探析，旨在于加快推进工程总承包，完善工程总承包管理制度，提升工程建设质量和效益。