论文部分内容阅读
【摘要】新《医院会计制度》对固定资产管理提出了新的更高要求，医院可以从细化管理制度、加强财会人员培训，发挥信息化手段的作用等方面加强固定资产管理。
【关键词】医院会计制度 医院 固定资产管理
新《医院会计制度》全面实施已经一年多，从医院执行的实际情况来看，新制度对于提高固定资产管理水平，推动固定资产管理科学化具有重要意义。
一、新《医院会计制度》对固定资产管理的新要求
新《医院会计制度》对固定资产的管理主要体现在三个方面，即固定资产建设成本、固定资产核算和固定资产摊销，贯彻新要求医院必须提升固定资产管理水平。
（一）固定资产准入及建设成本新规定及其影响
首先，从固定资产的准入门槛来看，新制度将单位价值从500元提升到1000元，同时，新制度对于软件等原来未明确的资产也做出了规定，这就使得固定资产的定义明晰，也更加符合时代的特征。其次，从在建工程的处理来看，新制度明确要求医院要单独建账、单独核算。这种新规定可以更好的指导固定资产管理，也更便于实际操作。
（二）固定资产核算新规定及其影响
首先，新制度创新性的设置了“待冲基金”科目来处置财政资金、科教资金来源购置的固定资产，这就有利于加强资金预算管理。其次，新制度对于明细账提出了新要求，如对于出租、出借的固定资产要进行登记备查，这就使得固定资产管理更加清晰化、明确化。再次，新制度明确了资本性支出和收益性支出的界限，这就为医院加强成本核算，提高核算的科学性提供了支持。
（三）固定资产摊销新规定及其影响
从会计科目上来看，新制度设置了固定资产清理、累计折旧等会计科目，这一会计科目的改变给固定资产核算带来了二大好处，首先，解决了固定资产实际价值与账面价值不一致的问题，如果按照旧的会计制度处理，医院固定资产以原值列示，通过提取修购基金来进行调节，可能存在实际价值与账面价值不一致的问题，甚至会导致固定资产虚增。新制度则要求医院从收入中扣回固定资产损耗价值，这就能够客观的反映固定资产的实际价值。其次，解决了固定资产清理或者处置后会计核算问题，旧会计制度没有设置这一科目导致固定资产清理过程无法核算，而新制度下则可以通过固定资产清理这一科目进行处理。
二、新《医院会计制度》下医院固定资产管理存在的问题
贯彻执行新医院会计制度，医院固定资产管理细化、科学化程度明显提高，但执行过程中还存在一些问题，表现在配套制度有待细化、管理意识有待转变等方面。
（一）固定资产管理意识有待转变
虽然新制度对固定资产管理提出了明确要求，但从医院实际来看还存在如下三个方面的认识问题。首先，重视固定资产购买轻固定资产处置的意识仍然存在，部分医院固定资产更新欲望强烈，一旦市场中出现新的更优的设备则积极筹集资金购买，对旧固定资产的处置存在浪费等现象。其次，重视固定资产的获得轻固定资产可行性论证的意识仍然存在，部分医院在固定资产购买之前没有经过科学的、详细的可行性论证，决策中更多的是凭借主观打分等方法进行，导致固定资产购置成本偏高。再次，重固定资产使用轻固定资产保养的意识仍然存在，部分医院对固定资产管理重视不够，导致其维护不好损耗严重，或者存在部分固定资产闲置的现象。
（二）固定资产配套管理制度有待完善
首先，部分医院没有根据新制度制定更为完善的固定资产管理制度，按照新制度的要求，医院内部要对固定资产购买、使用和维护、处置等进行规范，并建立相配套的正式制度，但部分医院虽然有制度，但制度的可操作性不强，责任主体及其责任不明确，难以提升固定资产管理水平。其次，部分医院没有建立信息化条件下的固定资产管理制度，导致固定资产管理落后，管理效率低下，也不利于新制度的贯彻。如对于部分固定资产折旧，使用单位缺乏明确清查主体，考虑到人工全面清查成本较高，医院往往按照账面价值进行处置，这就是没有发挥信息化工具作用的表现之一。
三、新《医院会计制度》下强化固定资产管理思考
新《医院会计制度》的实施，必然要求医院提升固定资产管理水平，而这可以从细化管理制度、加强财会人员培训，发挥信息化手段的作用等方面着手。
（一）建立细化的固定资产管理制度
首先，要建立固定资产购置管理制度，除进一步推进招投标制度外，要建立固定资产购置可行性分析制度，在重大固定资产购置前要组织对目标对象进行有效的分析，研究不同设备的经济效益，为固定资产购买决策提供参考。其次，要建立固定资产使用管理制度，医院要科学的对固定资产进行分类，明确固定资产维护、保管的责任主体，确实加强固定资产管理，降低固定资产使用成本。同时，医院每年度要组织固定资产清理工作，有效核实固定资产的基本情况，强化固定资产管理。再次，要建立完善的固定资产处置制度，明确固定资产内部转移、报废等处理的基本程序，避免固定资产流失等问题产生。
（二）要充分利用信息化手段推进固定资产管理
在信息化时代，医院要结合新会计制度的要求，建立基于信息化系统的固定资产管理系统。首先，这一系统要能够对固定资产的基础信息进行录入和管理，包括固定资产累计折旧情况、账面价值以及资产减值准备等信息，同时这一系统还应当与医院财务系统进行数据交换，以便能够对这些信息进行动态更新。其次，这一系统要能够支持设备采购、资产管理、设备维修保养管理、耗材管理等，通过这些功能能够有效的对固定资产的基本情况进行分析，从而为固定资产减值准备等提供科学的依据，避免固定资产账实不符问题的产生。
（三）不断提高医院财务人员素质提升固定资产管理水平
新会计制度下强化医院固定资产管理必须注重财务人员素质的提升，首先，要依托新会计制度的实施加强对财务人员的业务培训，医院要通过派送财会人员到高校、培训机构学习等方式集中进行培训，鼓励财会人员利用业余时间自学提升自我，帮助财会人员进一步熟悉新会计制度的内容，提高其业务水平。其次，要加强对财务人员职业道德培训，要求其遵守新会计制度及其他有关制度，严格按照制度办事，推动医院固定资产管理水平稳步提升。
参考文献
[1]兰娜.浅析新医院会计制度下的固定资产管理[J].会计师，2013（4）：35-37.
[2]鲁波.浅谈新《医院会计制度》对固定资产管理与核算创新[J].中国乡镇企业会计，2013（4）：26-27.
【关键词】医院会计制度 医院 固定资产管理
新《医院会计制度》全面实施已经一年多，从医院执行的实际情况来看，新制度对于提高固定资产管理水平，推动固定资产管理科学化具有重要意义。
一、新《医院会计制度》对固定资产管理的新要求
新《医院会计制度》对固定资产的管理主要体现在三个方面，即固定资产建设成本、固定资产核算和固定资产摊销，贯彻新要求医院必须提升固定资产管理水平。
（一）固定资产准入及建设成本新规定及其影响
首先，从固定资产的准入门槛来看，新制度将单位价值从500元提升到1000元，同时，新制度对于软件等原来未明确的资产也做出了规定，这就使得固定资产的定义明晰，也更加符合时代的特征。其次，从在建工程的处理来看，新制度明确要求医院要单独建账、单独核算。这种新规定可以更好的指导固定资产管理，也更便于实际操作。
（二）固定资产核算新规定及其影响
首先，新制度创新性的设置了“待冲基金”科目来处置财政资金、科教资金来源购置的固定资产，这就有利于加强资金预算管理。其次，新制度对于明细账提出了新要求，如对于出租、出借的固定资产要进行登记备查，这就使得固定资产管理更加清晰化、明确化。再次，新制度明确了资本性支出和收益性支出的界限，这就为医院加强成本核算，提高核算的科学性提供了支持。
（三）固定资产摊销新规定及其影响
从会计科目上来看，新制度设置了固定资产清理、累计折旧等会计科目，这一会计科目的改变给固定资产核算带来了二大好处，首先，解决了固定资产实际价值与账面价值不一致的问题，如果按照旧的会计制度处理，医院固定资产以原值列示，通过提取修购基金来进行调节，可能存在实际价值与账面价值不一致的问题，甚至会导致固定资产虚增。新制度则要求医院从收入中扣回固定资产损耗价值，这就能够客观的反映固定资产的实际价值。其次，解决了固定资产清理或者处置后会计核算问题，旧会计制度没有设置这一科目导致固定资产清理过程无法核算，而新制度下则可以通过固定资产清理这一科目进行处理。
二、新《医院会计制度》下医院固定资产管理存在的问题
贯彻执行新医院会计制度，医院固定资产管理细化、科学化程度明显提高，但执行过程中还存在一些问题，表现在配套制度有待细化、管理意识有待转变等方面。
（一）固定资产管理意识有待转变
虽然新制度对固定资产管理提出了明确要求，但从医院实际来看还存在如下三个方面的认识问题。首先，重视固定资产购买轻固定资产处置的意识仍然存在，部分医院固定资产更新欲望强烈，一旦市场中出现新的更优的设备则积极筹集资金购买，对旧固定资产的处置存在浪费等现象。其次，重视固定资产的获得轻固定资产可行性论证的意识仍然存在，部分医院在固定资产购买之前没有经过科学的、详细的可行性论证，决策中更多的是凭借主观打分等方法进行，导致固定资产购置成本偏高。再次，重固定资产使用轻固定资产保养的意识仍然存在，部分医院对固定资产管理重视不够，导致其维护不好损耗严重，或者存在部分固定资产闲置的现象。
（二）固定资产配套管理制度有待完善
首先，部分医院没有根据新制度制定更为完善的固定资产管理制度，按照新制度的要求，医院内部要对固定资产购买、使用和维护、处置等进行规范，并建立相配套的正式制度，但部分医院虽然有制度，但制度的可操作性不强，责任主体及其责任不明确，难以提升固定资产管理水平。其次，部分医院没有建立信息化条件下的固定资产管理制度，导致固定资产管理落后，管理效率低下，也不利于新制度的贯彻。如对于部分固定资产折旧，使用单位缺乏明确清查主体，考虑到人工全面清查成本较高，医院往往按照账面价值进行处置，这就是没有发挥信息化工具作用的表现之一。
三、新《医院会计制度》下强化固定资产管理思考
新《医院会计制度》的实施，必然要求医院提升固定资产管理水平，而这可以从细化管理制度、加强财会人员培训，发挥信息化手段的作用等方面着手。
（一）建立细化的固定资产管理制度
首先，要建立固定资产购置管理制度，除进一步推进招投标制度外，要建立固定资产购置可行性分析制度，在重大固定资产购置前要组织对目标对象进行有效的分析，研究不同设备的经济效益，为固定资产购买决策提供参考。其次，要建立固定资产使用管理制度，医院要科学的对固定资产进行分类，明确固定资产维护、保管的责任主体，确实加强固定资产管理，降低固定资产使用成本。同时，医院每年度要组织固定资产清理工作，有效核实固定资产的基本情况，强化固定资产管理。再次，要建立完善的固定资产处置制度，明确固定资产内部转移、报废等处理的基本程序，避免固定资产流失等问题产生。
（二）要充分利用信息化手段推进固定资产管理
在信息化时代，医院要结合新会计制度的要求，建立基于信息化系统的固定资产管理系统。首先，这一系统要能够对固定资产的基础信息进行录入和管理，包括固定资产累计折旧情况、账面价值以及资产减值准备等信息，同时这一系统还应当与医院财务系统进行数据交换，以便能够对这些信息进行动态更新。其次，这一系统要能够支持设备采购、资产管理、设备维修保养管理、耗材管理等，通过这些功能能够有效的对固定资产的基本情况进行分析，从而为固定资产减值准备等提供科学的依据，避免固定资产账实不符问题的产生。
（三）不断提高医院财务人员素质提升固定资产管理水平
新会计制度下强化医院固定资产管理必须注重财务人员素质的提升，首先，要依托新会计制度的实施加强对财务人员的业务培训，医院要通过派送财会人员到高校、培训机构学习等方式集中进行培训，鼓励财会人员利用业余时间自学提升自我，帮助财会人员进一步熟悉新会计制度的内容，提高其业务水平。其次，要加强对财务人员职业道德培训，要求其遵守新会计制度及其他有关制度，严格按照制度办事，推动医院固定资产管理水平稳步提升。
参考文献
[1]兰娜.浅析新医院会计制度下的固定资产管理[J].会计师，2013（4）：35-37.
[2]鲁波.浅谈新《医院会计制度》对固定资产管理与核算创新[J].中国乡镇企业会计，2013（4）：26-27.