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【文章摘要】
税务文化建设是适应当前经济发展的需要。随着时代的发展和征管改革的不断深入，税务管理日趋规范化、科学化、精细化，完成税收工作所需要的知识、能力、智力因素越来越高。为适应时代的发展变化，税务部门必须紧跟时代潮流，大力加强税务文化建设，坚持理论联系实际的学风，把税务文化建设和实际工作紧密结合起来，营造时时学习、处处学习的氛围，推动个人学习、团队学习和组织学习，增强凝聚力、战斗力、调研力和创新力，以适应不断发展的税收事业要求。新时期文化竞争力被视为一个国家的软实力，文化建设因而受到高度重视。在我国社会深度转型的复杂背景下和建设和谐社会、推进科学发展的伟大实践过程中，重视和加强税务文化建设有其深刻历史意义和重要现实意义。
【关键词】
构建税务文化，意义与途径；方针对策
税务文化作为一种制度文化，对于社会文化具有重大意义.搞好税务文化，做到正确把握税务文化的内涵，对于强化和提升税务的管理水平，增强税务干部的思想文化修养以及工作的凝聚力、战斗力都有很大的作用.笔者从文化的角度出发，着重分析了税务文化存在的客观必要性，分析了税务文化的丰富内涵，并总结了关于搞好税务文化的一系列方针对策，为税务文化的发展作出有益尝试探讨。
1 当前发展税务文化的意义
税务文化作为文化的一个重要组成部分，既有文化的共性，又具有其自己的独特性。税务文化是随着税务工作的发展而不断积累的行为规范、价值观念以及管理制度等组成的，税务文化的产生有其必然性和必要性。发展好税务文化对于社会的各方面建设也是百利而无一害，因此如何发展好税务文化就成了历史新时期要研究的新问题。
1.1发展税务文化有利于新形势下的变革
纵观目前的国际背景，金融危机带给世界各国的负面影响仍然没有完全消退，各国领导人更是对此心有余悸。但是危机的产生往往也会带来机遇。把握机遇就要认识到税务文化的重要意义。发展好税务文化，使税务文化能够与税收工作紧密的联系在一起，才能使目前我国的投资环搅得到改善、服务经济得到发展，实现理想的宏观调控。国际竞争越来越激烈的今天，税务机关就必须要适应时代发展的主流文化，并以本国文化为根基，不断创新税务文化，为我国的经济发展争取更多的生存空间。就我们国家目前的发展现状来说，我国正处在社会发展的转型阶段，税收改革日渐深化，市场经济也急需正确的方针政策的引导与支持。加强税务文化的建设，深化税务文化的理论研究，将有利于我国新的经济变革，
1.2发展税务有利于更新税务干部的思想观念
税务文化就其本质来讲是一种社会文化，文化就具服务于人的特性，因此发展好税务文化，其直接目的就在于让税务干部的思想境界得到进一步的提升，转变旧的思想观念，重新树立”以人为本”的新理念，激发税务工作者的工作主动性，改善税务工作者在纳税人心中的形象。以税务文化为指引方向，共同为了”为国聚财”的目标奋斗不息，并自觉把这一理念融入到自己的思想意识当中，不断激励督促自己。
1.3发展税务文化有利于建设新时代的税务制度
一个国家文化的形成必然要有制度的参与，制度的发展与建设和文化的丰富发展是不可分离的，如果说制度是外在强制性的约束力，那么文化就是内在的自我约束。制度的不断完善需要税务文化的发展来推动，同样的，税务文化想要向前发展也需要制度的完善来保障。两者相互渗透，相互影响，是不可分割的两部分。因此，优秀的税务文化势必会推动新时代制度的建设与完善。
2當前发展税务文化的途径及意义
2.1要与时俱造，符合先进文化发展要求
目前我国税收部门面对越来越广的服务范围和越来越多的服务对象，税收管理部门应该顺应时代的发展，改变原来重管理轻服务的旧观念，增加对纳税人的人性化服务，把对纳税人的服务作为自己的工作内容，这样才能促进税收事业的发展。因此，用先进的文化理念指导税务文化的发展，是改革开放后经济发展对时代的要求。
2.2要坚持”以文为本”的发展理念
要遵循”以人为本”的思想路线，就必须首先把税务职工的各个方面的需求放在首要位置，真正做到以人为中心。同时通过丰富多彩的各种精神文明的创建活动使广大人民群众感受到税务文化的发展历程，并理解税务文化给人们生活带来的影响。最后，必须大力推进时代税务制度的发展，营造和谐的发展氛围。
2.3要依靠群众力量，培育多样性税务文化
依靠群众力量培育税务文化多样性，必须改变关起门来办文化的观念。税务干部应该充分调动自己辖区内群众创建税务文化的积极性、主动性。利用各种资源来促进发展多样性的税务文化。同时要带动税务干部自身的工作积极性，为群众做好带头作用，从自身坐起，通过各种载体媒介，传播税务文化的发展意义。培育多样性的税务文化，使税务文化与社会文化相融通，同时也给税务文化注入了活力。让群众真正感受到税务文化正在向大家喜闻乐见的方向发展。
2.4要立足科学发展观，完善制度体系
前面提到税务文化的发展离不开制度的完善。因此将制度进一步发展到符合税务文化前进方向的高度是非常有必要的。首先要在实践中发挥制度体系的作用，在落实制度的实施的同时要注意提高效率和质量。其次要对制度进行不断创新。创新作为制度建设的不竭动力，要求税务人员做到税务意识创新、税务办公创新、税务工作氛围的创新等。真正做到将创新融入到制度的完善之中。
3 结语
通过对税务文化在当代存在的必要性与意义进行的思考，客观分析了税务文化要想与时俱进，不断发展所需要的社会、制度等方面提供的环境，及如何才能推动税务文化向多样化方向发展，来适应我国目前对经济发展的要求。总之税务文化也要不断的创新，创新是一个民族发展进步的灵魂。从地税成立以来的实践充分说明，离开创新就不可能发展。创新不是一时一地的事，而是整个发展过程中的事；不是一个领域的事，而是所有领域的事。创新税务文化建设，就是要解放思想，实事求是，与时俱进，做到推陈出新并重，继承发扬并进，决不能墨守成规、顽固不化，必须顺应经济建设和信息化的飞速发展，必须在巩固和传承的基础上积极探索，不断变革创新以更好的为税务发展服务。
【参考文献】
[1]王璐.试论税务文化建设的必然要求[J] .理论研究， 201 1， （11） ： 53.
[2]韩灵丽，论税收法制，税务研究，2006.
[3]庞凤喜，论我国税收法制化环境建设，税务与经济，2003，
[4]徐刚，夏宁.关于建设税务文化的若干思考[J] .税务研究， 2002 . （4） ： 58-61.
税务文化建设是适应当前经济发展的需要。随着时代的发展和征管改革的不断深入，税务管理日趋规范化、科学化、精细化，完成税收工作所需要的知识、能力、智力因素越来越高。为适应时代的发展变化，税务部门必须紧跟时代潮流，大力加强税务文化建设，坚持理论联系实际的学风，把税务文化建设和实际工作紧密结合起来，营造时时学习、处处学习的氛围，推动个人学习、团队学习和组织学习，增强凝聚力、战斗力、调研力和创新力，以适应不断发展的税收事业要求。新时期文化竞争力被视为一个国家的软实力，文化建设因而受到高度重视。在我国社会深度转型的复杂背景下和建设和谐社会、推进科学发展的伟大实践过程中，重视和加强税务文化建设有其深刻历史意义和重要现实意义。
【关键词】
构建税务文化，意义与途径；方针对策
税务文化作为一种制度文化，对于社会文化具有重大意义.搞好税务文化，做到正确把握税务文化的内涵，对于强化和提升税务的管理水平，增强税务干部的思想文化修养以及工作的凝聚力、战斗力都有很大的作用.笔者从文化的角度出发，着重分析了税务文化存在的客观必要性，分析了税务文化的丰富内涵，并总结了关于搞好税务文化的一系列方针对策，为税务文化的发展作出有益尝试探讨。
1 当前发展税务文化的意义
税务文化作为文化的一个重要组成部分，既有文化的共性，又具有其自己的独特性。税务文化是随着税务工作的发展而不断积累的行为规范、价值观念以及管理制度等组成的，税务文化的产生有其必然性和必要性。发展好税务文化对于社会的各方面建设也是百利而无一害，因此如何发展好税务文化就成了历史新时期要研究的新问题。
1.1发展税务文化有利于新形势下的变革
纵观目前的国际背景，金融危机带给世界各国的负面影响仍然没有完全消退，各国领导人更是对此心有余悸。但是危机的产生往往也会带来机遇。把握机遇就要认识到税务文化的重要意义。发展好税务文化，使税务文化能够与税收工作紧密的联系在一起，才能使目前我国的投资环搅得到改善、服务经济得到发展，实现理想的宏观调控。国际竞争越来越激烈的今天，税务机关就必须要适应时代发展的主流文化，并以本国文化为根基，不断创新税务文化，为我国的经济发展争取更多的生存空间。就我们国家目前的发展现状来说，我国正处在社会发展的转型阶段，税收改革日渐深化，市场经济也急需正确的方针政策的引导与支持。加强税务文化的建设，深化税务文化的理论研究，将有利于我国新的经济变革，
1.2发展税务有利于更新税务干部的思想观念
税务文化就其本质来讲是一种社会文化，文化就具服务于人的特性，因此发展好税务文化，其直接目的就在于让税务干部的思想境界得到进一步的提升，转变旧的思想观念，重新树立”以人为本”的新理念，激发税务工作者的工作主动性，改善税务工作者在纳税人心中的形象。以税务文化为指引方向，共同为了”为国聚财”的目标奋斗不息，并自觉把这一理念融入到自己的思想意识当中，不断激励督促自己。
1.3发展税务文化有利于建设新时代的税务制度
一个国家文化的形成必然要有制度的参与，制度的发展与建设和文化的丰富发展是不可分离的，如果说制度是外在强制性的约束力，那么文化就是内在的自我约束。制度的不断完善需要税务文化的发展来推动，同样的，税务文化想要向前发展也需要制度的完善来保障。两者相互渗透，相互影响，是不可分割的两部分。因此，优秀的税务文化势必会推动新时代制度的建设与完善。
2當前发展税务文化的途径及意义
2.1要与时俱造，符合先进文化发展要求
目前我国税收部门面对越来越广的服务范围和越来越多的服务对象，税收管理部门应该顺应时代的发展，改变原来重管理轻服务的旧观念，增加对纳税人的人性化服务，把对纳税人的服务作为自己的工作内容，这样才能促进税收事业的发展。因此，用先进的文化理念指导税务文化的发展，是改革开放后经济发展对时代的要求。
2.2要坚持”以文为本”的发展理念
要遵循”以人为本”的思想路线，就必须首先把税务职工的各个方面的需求放在首要位置，真正做到以人为中心。同时通过丰富多彩的各种精神文明的创建活动使广大人民群众感受到税务文化的发展历程，并理解税务文化给人们生活带来的影响。最后，必须大力推进时代税务制度的发展，营造和谐的发展氛围。
2.3要依靠群众力量，培育多样性税务文化
依靠群众力量培育税务文化多样性，必须改变关起门来办文化的观念。税务干部应该充分调动自己辖区内群众创建税务文化的积极性、主动性。利用各种资源来促进发展多样性的税务文化。同时要带动税务干部自身的工作积极性，为群众做好带头作用，从自身坐起，通过各种载体媒介，传播税务文化的发展意义。培育多样性的税务文化，使税务文化与社会文化相融通，同时也给税务文化注入了活力。让群众真正感受到税务文化正在向大家喜闻乐见的方向发展。
2.4要立足科学发展观，完善制度体系
前面提到税务文化的发展离不开制度的完善。因此将制度进一步发展到符合税务文化前进方向的高度是非常有必要的。首先要在实践中发挥制度体系的作用，在落实制度的实施的同时要注意提高效率和质量。其次要对制度进行不断创新。创新作为制度建设的不竭动力，要求税务人员做到税务意识创新、税务办公创新、税务工作氛围的创新等。真正做到将创新融入到制度的完善之中。
3 结语
通过对税务文化在当代存在的必要性与意义进行的思考，客观分析了税务文化要想与时俱进，不断发展所需要的社会、制度等方面提供的环境，及如何才能推动税务文化向多样化方向发展，来适应我国目前对经济发展的要求。总之税务文化也要不断的创新，创新是一个民族发展进步的灵魂。从地税成立以来的实践充分说明，离开创新就不可能发展。创新不是一时一地的事，而是整个发展过程中的事；不是一个领域的事，而是所有领域的事。创新税务文化建设，就是要解放思想，实事求是，与时俱进，做到推陈出新并重，继承发扬并进，决不能墨守成规、顽固不化，必须顺应经济建设和信息化的飞速发展，必须在巩固和传承的基础上积极探索，不断变革创新以更好的为税务发展服务。
【参考文献】
[1]王璐.试论税务文化建设的必然要求[J] .理论研究， 201 1， （11） ： 53.
[2]韩灵丽，论税收法制，税务研究，2006.
[3]庞凤喜，论我国税收法制化环境建设，税务与经济，2003，
[4]徐刚，夏宁.关于建设税务文化的若干思考[J] .税务研究， 2002 . （4） ： 58-61.