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环渤海区域经济合作的主要障碍是市场分割、产业同构、国有独大、机制不力和税制偏好,根源在于制度供给不足。应在区域管理领导、完善联席会议制度、构筑一体化市场、构建经济技术合作机制、完善国有经济体制、加快财政体制改革等方面提供有效的制度安排,消除环渤海地区盲目竞争,加快经济合作步伐,促进区域经济一体化发展。