【摘 要】
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我国是全球自然灾害多发之国,在各类自然灾害中,洪水灾害对我国造成的损失最为严重,约占40%左右。2016年7月由南方持续强降雨引发的洪灾,波及面积达到二十多个省份,造成了巨
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我国是全球自然灾害多发之国,在各类自然灾害中,洪水灾害对我国造成的损失最为严重,约占40%左右。2016年7月由南方持续强降雨引发的洪灾,波及面积达到二十多个省份,造成了巨大的财产损失。然而,针对洪水灾害的灾后救助,我国主要实行以政府财政拨款为主、以社会捐助为辅的补偿方式,其中包括中央财政拨付资金、地方财政拨付资金和对口支援资金在内的政府财政支出多达灾后重建资金的70%以上。这不但让我国财政背上了巨大的＂包袱＂,增加了财政风险,＂大锅饭＂式的灾后财政拨款也大大影响了资金补偿效率。世界各国巨灾风险管理的经验
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