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作者简介：梅莉（1968-），女，汉族，副教授，硕士，山西财经大学工商管理学院，研究组织管理。
张瑞（1991-），女，汉族，硕士，山西财经大学工商管理学院，教育经济与管理。
摘要：社会关系网络作为社会资本的载体，受到了越来越多的学者的关注。教师是义务教育的关键和支柱，促进师资均衡是确保义务教育均衡发展的根本途径。本文从关系网络的角度出发，在系统梳理相关研究文献的基础上，分析现阶段义务教育师资配置失衡的现状及其原因，在此基础上从社会关系网络视角来探索师资配置对义务教育均衡发展的影响。
关键词：社会关系网络；师资配置；义务教育；均衡
教育是一个国家发展的根基，任何国家的发展都与教育休憩相关。而教育公平更是社会和谐和公平的重要体现。义务教育均衡发展是教育公平的最直接的反映。义务教育均衡体现在很多方面，其中，师资配置是否均衡是确保义务教育均衡发展的关键。而学校和教师作为社会关系网络中的组成部分，有其自身特有的经济特征，在强关系和弱关系的影响下，这些特征又成为其在师资配置中选择与被选择的关键。
一、社会关系网络基本理论及其作用研究
早在1969年米切尔（Mitchell）就从社会关系的角度出发将社会关系网络界定为“某一群 体中个人之间特定的联系关系，其整体的结构，可以称之为该群体中个人的社会行动。”①
格兰诺维特（Granovetter）关于社会关系网络理论的研究成果具有划时代的意义。他在1973年发表的《弱关系的力量》中阐述了他的观点。他认为：社会关系网络是人与人、组织与组织之间由于交流和接触而实际存在的一种联系，根据连接强度将社会关系分为强关系和弱关系，指出弱关系在获取外部信息和资源中具有强大的作用。并在此基础上提出了“弱关系充当信息桥”的观点。E· 福阿说：“通过强关系你可以办到很多人看来匪夷所思的事情，也可以省去许多不必要的麻烦 ”。在弱关系网络中，关系人双方来自不同的社会环境提供差异性较大的信息和知识，因此格兰诺维特（Granovetter）提出弱关系充当信息桥的观点。②强关系和弱关系在人与人、组织与组织、个体和社会系统之间发挥着根本不同的作用。强关系是群体、组织内部的纽带，而弱关系是群体、组织之间的纽带。不论是作为学校群体，还是教师群体，通过他们群体内部的联系，沟通和团结协作，可以解决很多单独个体无法解决的问题。同时作为相互独立有紧密联系的群体，群体间的沟通联系更是对群体自身发展，以及群体内外部关系发展起着至关重要的作用。
法国学者布迪厄（Bourdieu）认为：社会关系网络指人们之间相互了解和认同所构成的或多或少近乎制度化的联系。
美籍华裔社会学家林南认为，那些嵌入于个人社会网络中的社会资源——权力、财富和声望，并不为个人所直接占有，而是通过个人的直接或间接的社会关系来获取。他认为：人们的社会地位越高，摄取社会资源的机会越多；一个人的社会网络的异质性越大，通过弱关系摄取社会资源的机率越高；人们的社会资源越丰富，行动的结果越理想。
二、义务教育师资配置失衡现状
（一）城市与农村的师资配置存在很大差距
从教师的数量上看，城镇尤其是一些经济条件较好的城市、发达地区教师资源过剩，而广大农村地区则教师普遍短缺，尤其是在一些条件艰苦的地区，中小学教师更是严重不足，部分学校基本是“一人一校”，有的学校甚至连一个公办教师也没有，只有代课教师上课。
从教师的资历来看，高学历和高职称的教师主要集中在城市、发达地区，而农村的中小学教师大部分只有大专学历，甚至有些偏远山区和贫困农村的教师很多都是代课教师，不具备教师资格，整体素质与城市教师相比不在一个水平线上。
（二）东西部地区的师资配置差距十分明显
东部、沿海发达地区教师数量超编，而中西部地区教师的数量则严重不足。中西部地区中小学教师总量严重不足，甚至出现负增长。据调查，东西部地区小学高级教师的比例相差百分之十二，其他职称方面的差距也很明显③。另外这种差距在同一省份的不同地区之间也有所体现。
（三）重点学校的师资配置和普通学校之间存在明显的差距
重点中小学的资历优秀的老师比普通学校所占的比例大，而且地方财政也明显倾向于重点学校，这就使得校际师资配置差距越拉越大。
三、义务教育师资配置失衡原因
（一）从经济方面看，我国是一个社会经济发展不平衡的国家，城乡之间，东西部之间都存在着明显的差距
二元经济体制导致我国城市和东部地区的经济发展水平和居民的个人收入水平远远超过了西部地区和农村。同时又严重制约着我国义务教育均衡发展，东部地区和城市的教育投入明显比西部地区和农村多。学校的硬件设施和教学条件较好的东部和城市自然可以吸引更多优秀的教师人才，而且这些学校良好的待遇和生活环境确保了师资力量的稳定。而西部和农村由于教学条件落后，待遇较差，不仅师资数量不足，而且流动性较大。
（二）从政府方面来看，制度和调节机制的不完善导致师资配置失衡
对于城乡学校的师资配置的失衡，政府没有做出有效的调整措施，导致偏远农村学生多老师少、师资质量低下的现象；对于中小学教师的流动现象，政府的调节力度远远不够，这就导致很多优秀教师纷纷挤入重点学校和待遇较好的东部地区和城市。教师流动是必然且必要的，如何制定合理的流动制度来确保教师流动的均衡性，这实际上是确保师资配置均衡的重要途径。
四、促进师资配置均衡的相关措施
联系关系网络相关理论，笔者认为需从以下两方面入手来解决：
一方面是改善西部和农村学校的教育教学环境、教师的待遇以及自身的教育水平和质量。在强关系的作用下，当西部及农村教师的教育教学水平与东部及城市教师相近时，他们沟通和交流的机会变会增多，互相交流联系也更加方便有效，从而缩小城鄉之间的教育差距。 另一方面是增加城鄉教师交流与沟通。实行“教师定期流动制度”，为教师合理、良性流动创造一个基础性环境，实行教师“农村 定期服务制度”和城乡学校之间“教师对等交换制度”，快速有效地提高农村学校的师资水平。根据弱关系充当信息桥的观点，城乡的教师和学校作为两个各具特点的小群体，通过学校组织间的合作和制度化建设，促进城乡学校教师的教育教学经验沟通，从而提高农村以及欠发达地区学校的教育教学质量。缩短教育方面的差距。（作者单位：山西财经大学工商管理学院）
注解：
①Mitchell，J.Clyde，1969，“The Concept and Use of Social Network”，in Social Network in Urban Situations，edited by J，C.Mitchell.Manchester，Eng：Manchester University Press.
②格兰诺维特.弱关系的力量[J].国外社会学，1998，（2）.
③刘冬梅.基于师资配置的义务教育均衡发展策略[J].长春教育学院学报，2015.04，31（8）58-59
参考文献：
[1]Mitchell，J.Clyde，“The Concept and Use of Social Network”，in Social Network in Urban Situations，edited by J，C.Mitchell.Manchester，Eng：Manchester University Press.1969
[2]格兰诺维特.弱关系的力量[J].国外社会学，1998，（2）.
[3]赵会霞，杜荣，房维环，秦传东.基于关系网络的跨单位知识共享机制研究[J].情报杂志，2009；（7）
[4]周劲波，黄胜.关系网络视角下的国际创业研究评述[J].外国经济与管理，2013；（2）
[5]胡玥.义务教育均衡发展背景下教师资源配置研究[D].淮北师范大学，2014.
[6]曹丽媛.城乡教育一体化视阈下义务教育师资均衡配置研究[D].淮北师范大学，2014.
[7]刘冬梅.基于师资配置的义务教育均衡发展策略[J].长春教育学院学报，2015.04，31（8）58-59
张瑞（1991-），女，汉族，硕士，山西财经大学工商管理学院，教育经济与管理。
摘要：社会关系网络作为社会资本的载体，受到了越来越多的学者的关注。教师是义务教育的关键和支柱，促进师资均衡是确保义务教育均衡发展的根本途径。本文从关系网络的角度出发，在系统梳理相关研究文献的基础上，分析现阶段义务教育师资配置失衡的现状及其原因，在此基础上从社会关系网络视角来探索师资配置对义务教育均衡发展的影响。
关键词：社会关系网络；师资配置；义务教育；均衡
教育是一个国家发展的根基，任何国家的发展都与教育休憩相关。而教育公平更是社会和谐和公平的重要体现。义务教育均衡发展是教育公平的最直接的反映。义务教育均衡体现在很多方面，其中，师资配置是否均衡是确保义务教育均衡发展的关键。而学校和教师作为社会关系网络中的组成部分，有其自身特有的经济特征，在强关系和弱关系的影响下，这些特征又成为其在师资配置中选择与被选择的关键。
一、社会关系网络基本理论及其作用研究
早在1969年米切尔（Mitchell）就从社会关系的角度出发将社会关系网络界定为“某一群 体中个人之间特定的联系关系，其整体的结构，可以称之为该群体中个人的社会行动。”①
格兰诺维特（Granovetter）关于社会关系网络理论的研究成果具有划时代的意义。他在1973年发表的《弱关系的力量》中阐述了他的观点。他认为：社会关系网络是人与人、组织与组织之间由于交流和接触而实际存在的一种联系，根据连接强度将社会关系分为强关系和弱关系，指出弱关系在获取外部信息和资源中具有强大的作用。并在此基础上提出了“弱关系充当信息桥”的观点。E· 福阿说：“通过强关系你可以办到很多人看来匪夷所思的事情，也可以省去许多不必要的麻烦 ”。在弱关系网络中，关系人双方来自不同的社会环境提供差异性较大的信息和知识，因此格兰诺维特（Granovetter）提出弱关系充当信息桥的观点。②强关系和弱关系在人与人、组织与组织、个体和社会系统之间发挥着根本不同的作用。强关系是群体、组织内部的纽带，而弱关系是群体、组织之间的纽带。不论是作为学校群体，还是教师群体，通过他们群体内部的联系，沟通和团结协作，可以解决很多单独个体无法解决的问题。同时作为相互独立有紧密联系的群体，群体间的沟通联系更是对群体自身发展，以及群体内外部关系发展起着至关重要的作用。
法国学者布迪厄（Bourdieu）认为：社会关系网络指人们之间相互了解和认同所构成的或多或少近乎制度化的联系。
美籍华裔社会学家林南认为，那些嵌入于个人社会网络中的社会资源——权力、财富和声望，并不为个人所直接占有，而是通过个人的直接或间接的社会关系来获取。他认为：人们的社会地位越高，摄取社会资源的机会越多；一个人的社会网络的异质性越大，通过弱关系摄取社会资源的机率越高；人们的社会资源越丰富，行动的结果越理想。
二、义务教育师资配置失衡现状
（一）城市与农村的师资配置存在很大差距
从教师的数量上看，城镇尤其是一些经济条件较好的城市、发达地区教师资源过剩，而广大农村地区则教师普遍短缺，尤其是在一些条件艰苦的地区，中小学教师更是严重不足，部分学校基本是“一人一校”，有的学校甚至连一个公办教师也没有，只有代课教师上课。
从教师的资历来看，高学历和高职称的教师主要集中在城市、发达地区，而农村的中小学教师大部分只有大专学历，甚至有些偏远山区和贫困农村的教师很多都是代课教师，不具备教师资格，整体素质与城市教师相比不在一个水平线上。
（二）东西部地区的师资配置差距十分明显
东部、沿海发达地区教师数量超编，而中西部地区教师的数量则严重不足。中西部地区中小学教师总量严重不足，甚至出现负增长。据调查，东西部地区小学高级教师的比例相差百分之十二，其他职称方面的差距也很明显③。另外这种差距在同一省份的不同地区之间也有所体现。
（三）重点学校的师资配置和普通学校之间存在明显的差距
重点中小学的资历优秀的老师比普通学校所占的比例大，而且地方财政也明显倾向于重点学校，这就使得校际师资配置差距越拉越大。
三、义务教育师资配置失衡原因
（一）从经济方面看，我国是一个社会经济发展不平衡的国家，城乡之间，东西部之间都存在着明显的差距
二元经济体制导致我国城市和东部地区的经济发展水平和居民的个人收入水平远远超过了西部地区和农村。同时又严重制约着我国义务教育均衡发展，东部地区和城市的教育投入明显比西部地区和农村多。学校的硬件设施和教学条件较好的东部和城市自然可以吸引更多优秀的教师人才，而且这些学校良好的待遇和生活环境确保了师资力量的稳定。而西部和农村由于教学条件落后，待遇较差，不仅师资数量不足，而且流动性较大。
（二）从政府方面来看，制度和调节机制的不完善导致师资配置失衡
对于城乡学校的师资配置的失衡，政府没有做出有效的调整措施，导致偏远农村学生多老师少、师资质量低下的现象；对于中小学教师的流动现象，政府的调节力度远远不够，这就导致很多优秀教师纷纷挤入重点学校和待遇较好的东部地区和城市。教师流动是必然且必要的，如何制定合理的流动制度来确保教师流动的均衡性，这实际上是确保师资配置均衡的重要途径。
四、促进师资配置均衡的相关措施
联系关系网络相关理论，笔者认为需从以下两方面入手来解决：
一方面是改善西部和农村学校的教育教学环境、教师的待遇以及自身的教育水平和质量。在强关系的作用下，当西部及农村教师的教育教学水平与东部及城市教师相近时，他们沟通和交流的机会变会增多，互相交流联系也更加方便有效，从而缩小城鄉之间的教育差距。 另一方面是增加城鄉教师交流与沟通。实行“教师定期流动制度”，为教师合理、良性流动创造一个基础性环境，实行教师“农村 定期服务制度”和城乡学校之间“教师对等交换制度”，快速有效地提高农村学校的师资水平。根据弱关系充当信息桥的观点，城乡的教师和学校作为两个各具特点的小群体，通过学校组织间的合作和制度化建设，促进城乡学校教师的教育教学经验沟通，从而提高农村以及欠发达地区学校的教育教学质量。缩短教育方面的差距。（作者单位：山西财经大学工商管理学院）
注解：
①Mitchell，J.Clyde，1969，“The Concept and Use of Social Network”，in Social Network in Urban Situations，edited by J，C.Mitchell.Manchester，Eng：Manchester University Press.
②格兰诺维特.弱关系的力量[J].国外社会学，1998，（2）.
③刘冬梅.基于师资配置的义务教育均衡发展策略[J].长春教育学院学报，2015.04，31（8）58-59
参考文献：
[1]Mitchell，J.Clyde，“The Concept and Use of Social Network”，in Social Network in Urban Situations，edited by J，C.Mitchell.Manchester，Eng：Manchester University Press.1969
[2]格兰诺维特.弱关系的力量[J].国外社会学，1998，（2）.
[3]赵会霞，杜荣，房维环，秦传东.基于关系网络的跨单位知识共享机制研究[J].情报杂志，2009；（7）
[4]周劲波，黄胜.关系网络视角下的国际创业研究评述[J].外国经济与管理，2013；（2）
[5]胡玥.义务教育均衡发展背景下教师资源配置研究[D].淮北师范大学，2014.
[6]曹丽媛.城乡教育一体化视阈下义务教育师资均衡配置研究[D].淮北师范大学，2014.
[7]刘冬梅.基于师资配置的义务教育均衡发展策略[J].长春教育学院学报，2015.04，31（8）58-59