开放民营银行:金融改革的新亮点

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民营银行是相对于国有银行而言的一种经营组织形式,它除了具有市场经济条件下经济实体的一般特征外,还应该具备两个基本特征:其一,经营权不受政府控制,完全由银行自主决定,包括民营银行领导人的产生;其二,产权结构以非公有制经济成分为主,当然可以包括部分国有企业以企业法人的身份投入的国有资本,但不包括政府财政拨款和国有资产管理部门直接投入的资本.所以,民营银行是具有现代企业制度的新型股份制银行,既不是私人银行也不是家族钱庄,目前的大多数城市合作银行和农村合作银行也不能算是真正的民营银行.
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