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<正>为确保非农业建设用地耕地占补平衡,海南省近日启动耕地开垦项目库建设,其目的是将过去的"先占后补"改为"先补后占",扭转以往耕地占补的被动局面。目前,海南省省级技术承担单位及各市县正着手组建建库工作队伍、拟定技术方案,收集和整理基础资料,初步圈定调查对象和范围。下步将转入实地调查,计划年底前完成入