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国际金融危机以来,世界经济格局一直处于大调整大变革之中。世界各国经济发展都面临着全球治理规则调整的制度之变与新一轮科技和产业革命的创造式破坏,中美之间的贸易摩擦和新冠肺炎疫情冲击,更是使全球经济发展充满风险和不确定性。环境巨变要求战略适应。中国作为世界第二经济大国,积极主动"在危机中育新机、于变局中开新局",习近平总书记提出了要加快形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。