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【摘要】原创性高新技术企业创新能力的高低是天津实现创新驱动，内生增长科学发展战略的关键。本文通过研究天津原创性高新技术企业创新能力的现状，总结了影响天津原创性高新技术企业创新能力的五要素，针对这五要素，提出提升天津原创新高新技术企业创新能力的五个方面的对策。
【关键词】原创性 高新技术企业 创新能力 对策
党的十八大提出了大力实施创新驱动发展战略的重要任务，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。天津作为环渤海地区经济中心，提出建设创新型城市，大力鼓励高新技术企业自主创新，将提高原创能力作为企业的安身立命之本，生存发展之道。原创性高新技术企业是集高智力性、高创新性、高效益性、高成长性以及高群聚性为一体的科技密集型企业，其创新能力的高低，创新效果的好坏直接影响到城市发展的驱动力和企业的增长质量，是天津实现创新驱动，内生增长科学发展战略的关键。
一、天津原创性高新技术企业创新能力现状分析
近三年来，天津原创新高新技术企业创新能力进一步提高。拥有全市50%以上科技资源的大中型工业企业，其创新活动中具有举足轻重的地位。可以从以下五个方面分析天津原创性高科技企业创新能力。
一是高科技人才投入状况。人才是原创性高科技企业发展的第一资源，是提升企业原创能力、促进内生增长的源动力。2011年，天津从事科技活动的人员共有11万人，其中硕博人数为2万人，高端人才和从事高科技活动的专业人才为天津原创性高新技术企业开展创新活动提高了重要保障。
二是研发费用投入状况。2010年，天津研发经费支出占GDP的2.37%，相对较低。企业研发费用支出占营业收入的比重为1.13。高新技术企业研发内容支出为27亿元。为进入全国前10名，与其他直辖市相比，排名为第四。
三是创新活动开展状况。2010年，天津高新技术企业研发机构数为140万个，较上年有小幅增长；研发项目数为2718万个。研发机构内部开展活动经费支出近20亿。可见，天津原创性高新技术企业通过内部研发提升原创能力。
四是高新技术产品产出状况。2010年天津高新技术企业总产值和增加值都呈现高速增长，分别比上年增长21.65%和475.9%。增加值从上年-106.58亿元转增为400.63亿元。在高技术引领下，天津市2010年完成工业总产值17107.19亿元，比上年增长 27.82%。规模以上工业完成工业增加值3686亿元，增长 28.26%。天津市工业在结构调整过程中，逐渐形成了以高新技术产业为引领、优势产业为支撑的格局。
五是高新技术成果产出状况。2010年，天津高新技术企业新产品产值约891亿元，新产品销售收入约883亿元，出口收入约541亿元。均较上年有大幅增长。
二、影响天津原创性高新技术企业创新能力的主要因素
（一）高端创新要素聚集度不高，创新驱动力度不够
创新要素创新活动得以开展的必不可少的因素，主要有四个：创新者、创新机会、创新环境和创新资源（包括人才、物力和财力资源），天津实施创新驱动发展战略，促进内生增长，必须集聚全国乃至世界范围内的高端创新要素。但调查中我们发现高端创新要素在天津的集聚度还不高，创新驱动力度不够。比如，作为创新主体——创新者的人数不多：知名、领军业界的企业家、科技人才落户天津为数不多，创新环境有待完善。
（二）天津高新技术产业结构不合理
从数量上看，截至2012年9月30日，全市科技型中小企业累计达到3.36万家，占全市企业总数的16%，科技“小巨人”企业达到1744家，占科技型中小企业的5%，距离形成科技小巨人顶天立地，中小型高新技术企业铺天盖地的格局还有一定的距离。从所有制结构上看，尽管近年来内外资比例有所改善，但截至2012年，外资企业为14367个，其中高新技术企业中80%为外资企业。天津本土自主创建的品牌高新技术企业的数量就更少了。这与北京、上海、山东、广东等省市本土高新技术企业相比不占优势。缺乏本土的高新技术企业，过分依赖外来的品牌企业，必然会使天津高新技术企业发展的不确定因素增多。而培育本土高新技术企业才是促进天津内生发展的根本。比如，受中日国际关系的影响，与汽车相关的高新技术企业中下游企业因日系车销量的减少而备受打击。从产业结构来看，电子信息和光电一体化合计比重为75%，新能源和节能材料虽然发展很快，但比重刚过10%，为11%。其他的产业如航空航天、生物技术与医药和环境保护的比重均未超过10%。
（三）原创性研发投入不足，资源配置效率不高
研发投入是衡量一个企业的创新投入的重要指标之一。目前，研发投入不足成为天津高新技术企业发展的瓶颈。主要表现在以下四个方面：
一是研发经费投入不足。企业研发经费支出与主营业务收入的比值是衡量企业技术创新和研发投入强度的一个重要指标。天津将此指标定为3%，为认定高新技术企业的标准。与发达国家高技术企业10%～16%的R&D投入强度相比，有待进一步提高。
二是研发活动单一。基础研究投入是高新技术企业具有技术优势、拥有技术原创的保障。2010年，天津市高新技术企业研发活动中，基础研究、应用研究、试验发展经费4%：16%：80%的比例结构显示天津高新技术企业研发活动类型单一，原创能力有待提升。
三是政府资金引导不足，投入力度不大，政府政策支持不足。调查中我们发现，高新技术企业研发费用的资金来源主要有自有资金、政府投入、金融风险机构投入。近三年政府投入资金仅占研发支出的20%左右。政府资金能够透过政策倾斜对某类企业或行业的发展起到一定的指导性作用，而过低的政府投资规模将很难对企业创新能力的发展起到有效的引导作用。
四是金融机构支持力度不够，中小型高新技术企业融资难。由于原创性高新技术企业具有高原创性、高智力性、高风险性、高投入性、高竞争性等特点，在外部，高新技术企业整体的资信状况不高，金融机构往往不愿意为高新技术企业提供贷款。 （四）高端原创性人才建设不足，技术贡献率有待提高
高新技术企业进行原创性研发，关键靠原创性研发人员的努力。2010年，天津高新技术企业中从事R&D的人员有9035人，比2009年增长11%，R&D机构的数量为140个，比上期增长18%；R&D内部经费支出27亿，比上期增长38%。尽管高新技术企业的R&D人员逐年增加，平均到每个高新技术企业，高新技术企业的高端原创性人才仍是捉襟见肘。2010年，高技术企业增长占经济增长份额及R&D活动人员占就业人员比重在全国排位分别为第11位和第23位。从技术贡献率来看，R&D经费支出与增加值比例在全国排名第24位。说明天津高新技术企业原始创新少，以技术引进为主，且高新技术产品的附加值低。
（五）企业原创性能力不高，缺乏原创性自主品牌
原创性研发能力主要通过研发资源的投入来实现，具体体现为研发活动取得的科技成果的数量和质量以及技术水平的高低。以专利量为例，专利特别是发明专利对于区域创新能力乃至经济发展的支撑作用日益显现，并且成为创新能力的重要标志。2012年区域创新能力排名中，天津未进入前六名。
打造自主品牌、提升品牌价值是原创性高新技术企业综合形象的生动体现。2011年，天津有全市专国家驰名商标达到76件，天津著名商标为721个。但落实到高新技术企业，量就更少了。况且天津拥有的高新技术品牌企业大部分为外来品牌，如三星、格兰仕、突破电气等。
三、提升天津原创性高新技术企业创新能力的对策
（一）提高公众创新能力的建设，优化创新环境
良好的创新环境是吸引创新要素聚集的首要条件。因此需要政府从宏观层面引导、支持、帮助为原创性高新技术企业创造良好外部环境，营造全民创新、终身创新的文化氛围。一是积极营造创新性文化氛围。应在全社会培育创新意识、倡导创新精神，形成人人想创新，时时有创新，处处能创新的创新文化氛围，为提升企业创新营造良好的文化环境。二是积极推行创新性终身教育。原创性高新技术企业的发展需要一批精通高新技术的专业人才，这些人才要具有创新素质。要注重培养学习者的综合素质和创新能力，能够不断的接受新知识和掌握运用新知识。三是积极开展创新性培训。比如由高校成立创新培训中心，为创新人才提供继续教育的平台。从制度建立一个规范的具有强制性的创新人才后续学习的相关规定，以保障创新人才接受继续教育，以保持持续的创新动力。
（二）调整产业结构，发展优势特色原创性高新技术企业
积极发展具有天津优势特色的绿色能源企业、生物技术与现代医药企业、新材料创新集群、光机电一体化创新集群、民航科技企业。培育天津本土企业，加大企业自身研发投入力度，减少对外资的依赖。
（三）加大原创性研发投入力度，提高资源配置效率
原创性高新技术企业的研发费用的投入仅依靠政府投入是远远不够的。因此，需要构建多元化的研发投入体系，加大原创性研发投入力度。首先，政府应加大对原创性高新技术企业技术创新的引导性投入；其次鼓励民间高科技融资机构的成立，运用社会化资本，提供融资渠道。最后，原创性高新技术企业可以通过内部融资获得创新资金的增加，这样既减少了企业融资的成本，又降低了企业即将面临的风险，而且还可以增加高新技术企业技术创新的创新资金。
（四）实施高端人才战略，提高技术贡献率
人才是原创性高新技术企业创新技术的载体，在创新活动中发挥着引导者的作用，是提高科技贡献率的关键。企业应当建立人才激励机制，吸引高端人才、留住高端人才。建议由政府引导、企业主导，实施尖端人才的市场化运作和柔性流动。由政府牵线搭桥建立高端人才库，一方面企业可以根据才人库聘请专家做顾问，另一方面也可以与专家建立合作协议。
鼓励专家将自己的科研项目与企业科技创新需求相融，根据市场变化及时将科研成果应用到生产中去。这样做，既可有效化解中小企业限于资金等问题难以得到所需人才的难题，又可解决专家研究难以进入企业生产一线的问题，也可以提高企业的技术贡献率。
（五）集聚高端创新要素，支持原创性自主品牌创建
充分发挥政府引导和市场调节作用，推动国际高端创新要素向企业聚集，吸引国际研发中心，不断拓展合作领域和空间，提升产学研合作层次和水平，力争通过合作与交流引进更多的科技产业大项目。品牌是企业发展的长青石，是创新能力的生动体现，因此支持原创新自主品牌，首先是由企业建立品牌创新平台，政府引导支持，市场中检验与反馈，然后企业再次利用创新要素不断改进，激活企业内部创新要素，聚集高端创新要素，打造原创性自主品牌，以提高其创新能力。
参考文献
[1]高文，吴达，杨文明，安蔚谨.天津市高新技术企业R&D资源配置研究.中国科技信息[J].2012年第03期.
[2]张泽一.我国企业自主创新的现状及问题分析[J].现代管理科学.2012年第4期.
[3]王虹静，张香芹.天津市高新技术企业技术创新的主要影响因素[J].科学观察.2010年第1期.
[4]高翠娟，尹志红.中小企业自主创新能力的构成要素及提升策略[J].沈阳工业大学学报（社会科学版）.2012年12年6月.
[5]高怡冰，林平凡.沿海五省市高新技术企业自主创新能力与机制比较研究.科技管理研究[J].2007年第12.
[6]2011年天津科技统计年鉴电子版.
基金项目：本文是天津市高等学校人文社会科学研究项目资助项目（编号：20122142）阶段性研究成果。
作者简介：王改芝（1979-），女，汉族，河北定州人，任职于天津广播电视大学，研究方向：财务管理，远程教育。
【关键词】原创性 高新技术企业 创新能力 对策
党的十八大提出了大力实施创新驱动发展战略的重要任务，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。天津作为环渤海地区经济中心，提出建设创新型城市，大力鼓励高新技术企业自主创新，将提高原创能力作为企业的安身立命之本，生存发展之道。原创性高新技术企业是集高智力性、高创新性、高效益性、高成长性以及高群聚性为一体的科技密集型企业，其创新能力的高低，创新效果的好坏直接影响到城市发展的驱动力和企业的增长质量，是天津实现创新驱动，内生增长科学发展战略的关键。
一、天津原创性高新技术企业创新能力现状分析
近三年来，天津原创新高新技术企业创新能力进一步提高。拥有全市50%以上科技资源的大中型工业企业，其创新活动中具有举足轻重的地位。可以从以下五个方面分析天津原创性高科技企业创新能力。
一是高科技人才投入状况。人才是原创性高科技企业发展的第一资源，是提升企业原创能力、促进内生增长的源动力。2011年，天津从事科技活动的人员共有11万人，其中硕博人数为2万人，高端人才和从事高科技活动的专业人才为天津原创性高新技术企业开展创新活动提高了重要保障。
二是研发费用投入状况。2010年，天津研发经费支出占GDP的2.37%，相对较低。企业研发费用支出占营业收入的比重为1.13。高新技术企业研发内容支出为27亿元。为进入全国前10名，与其他直辖市相比，排名为第四。
三是创新活动开展状况。2010年，天津高新技术企业研发机构数为140万个，较上年有小幅增长；研发项目数为2718万个。研发机构内部开展活动经费支出近20亿。可见，天津原创性高新技术企业通过内部研发提升原创能力。
四是高新技术产品产出状况。2010年天津高新技术企业总产值和增加值都呈现高速增长，分别比上年增长21.65%和475.9%。增加值从上年-106.58亿元转增为400.63亿元。在高技术引领下，天津市2010年完成工业总产值17107.19亿元，比上年增长 27.82%。规模以上工业完成工业增加值3686亿元，增长 28.26%。天津市工业在结构调整过程中，逐渐形成了以高新技术产业为引领、优势产业为支撑的格局。
五是高新技术成果产出状况。2010年，天津高新技术企业新产品产值约891亿元，新产品销售收入约883亿元，出口收入约541亿元。均较上年有大幅增长。
二、影响天津原创性高新技术企业创新能力的主要因素
（一）高端创新要素聚集度不高，创新驱动力度不够
创新要素创新活动得以开展的必不可少的因素，主要有四个：创新者、创新机会、创新环境和创新资源（包括人才、物力和财力资源），天津实施创新驱动发展战略，促进内生增长，必须集聚全国乃至世界范围内的高端创新要素。但调查中我们发现高端创新要素在天津的集聚度还不高，创新驱动力度不够。比如，作为创新主体——创新者的人数不多：知名、领军业界的企业家、科技人才落户天津为数不多，创新环境有待完善。
（二）天津高新技术产业结构不合理
从数量上看，截至2012年9月30日，全市科技型中小企业累计达到3.36万家，占全市企业总数的16%，科技“小巨人”企业达到1744家，占科技型中小企业的5%，距离形成科技小巨人顶天立地，中小型高新技术企业铺天盖地的格局还有一定的距离。从所有制结构上看，尽管近年来内外资比例有所改善，但截至2012年，外资企业为14367个，其中高新技术企业中80%为外资企业。天津本土自主创建的品牌高新技术企业的数量就更少了。这与北京、上海、山东、广东等省市本土高新技术企业相比不占优势。缺乏本土的高新技术企业，过分依赖外来的品牌企业，必然会使天津高新技术企业发展的不确定因素增多。而培育本土高新技术企业才是促进天津内生发展的根本。比如，受中日国际关系的影响，与汽车相关的高新技术企业中下游企业因日系车销量的减少而备受打击。从产业结构来看，电子信息和光电一体化合计比重为75%，新能源和节能材料虽然发展很快，但比重刚过10%，为11%。其他的产业如航空航天、生物技术与医药和环境保护的比重均未超过10%。
（三）原创性研发投入不足，资源配置效率不高
研发投入是衡量一个企业的创新投入的重要指标之一。目前，研发投入不足成为天津高新技术企业发展的瓶颈。主要表现在以下四个方面：
一是研发经费投入不足。企业研发经费支出与主营业务收入的比值是衡量企业技术创新和研发投入强度的一个重要指标。天津将此指标定为3%，为认定高新技术企业的标准。与发达国家高技术企业10%～16%的R&D投入强度相比，有待进一步提高。
二是研发活动单一。基础研究投入是高新技术企业具有技术优势、拥有技术原创的保障。2010年，天津市高新技术企业研发活动中，基础研究、应用研究、试验发展经费4%：16%：80%的比例结构显示天津高新技术企业研发活动类型单一，原创能力有待提升。
三是政府资金引导不足，投入力度不大，政府政策支持不足。调查中我们发现，高新技术企业研发费用的资金来源主要有自有资金、政府投入、金融风险机构投入。近三年政府投入资金仅占研发支出的20%左右。政府资金能够透过政策倾斜对某类企业或行业的发展起到一定的指导性作用，而过低的政府投资规模将很难对企业创新能力的发展起到有效的引导作用。
四是金融机构支持力度不够，中小型高新技术企业融资难。由于原创性高新技术企业具有高原创性、高智力性、高风险性、高投入性、高竞争性等特点，在外部，高新技术企业整体的资信状况不高，金融机构往往不愿意为高新技术企业提供贷款。 （四）高端原创性人才建设不足，技术贡献率有待提高
高新技术企业进行原创性研发，关键靠原创性研发人员的努力。2010年，天津高新技术企业中从事R&D的人员有9035人，比2009年增长11%，R&D机构的数量为140个，比上期增长18%；R&D内部经费支出27亿，比上期增长38%。尽管高新技术企业的R&D人员逐年增加，平均到每个高新技术企业，高新技术企业的高端原创性人才仍是捉襟见肘。2010年，高技术企业增长占经济增长份额及R&D活动人员占就业人员比重在全国排位分别为第11位和第23位。从技术贡献率来看，R&D经费支出与增加值比例在全国排名第24位。说明天津高新技术企业原始创新少，以技术引进为主，且高新技术产品的附加值低。
（五）企业原创性能力不高，缺乏原创性自主品牌
原创性研发能力主要通过研发资源的投入来实现，具体体现为研发活动取得的科技成果的数量和质量以及技术水平的高低。以专利量为例，专利特别是发明专利对于区域创新能力乃至经济发展的支撑作用日益显现，并且成为创新能力的重要标志。2012年区域创新能力排名中，天津未进入前六名。
打造自主品牌、提升品牌价值是原创性高新技术企业综合形象的生动体现。2011年，天津有全市专国家驰名商标达到76件，天津著名商标为721个。但落实到高新技术企业，量就更少了。况且天津拥有的高新技术品牌企业大部分为外来品牌，如三星、格兰仕、突破电气等。
三、提升天津原创性高新技术企业创新能力的对策
（一）提高公众创新能力的建设，优化创新环境
良好的创新环境是吸引创新要素聚集的首要条件。因此需要政府从宏观层面引导、支持、帮助为原创性高新技术企业创造良好外部环境，营造全民创新、终身创新的文化氛围。一是积极营造创新性文化氛围。应在全社会培育创新意识、倡导创新精神，形成人人想创新，时时有创新，处处能创新的创新文化氛围，为提升企业创新营造良好的文化环境。二是积极推行创新性终身教育。原创性高新技术企业的发展需要一批精通高新技术的专业人才，这些人才要具有创新素质。要注重培养学习者的综合素质和创新能力，能够不断的接受新知识和掌握运用新知识。三是积极开展创新性培训。比如由高校成立创新培训中心，为创新人才提供继续教育的平台。从制度建立一个规范的具有强制性的创新人才后续学习的相关规定，以保障创新人才接受继续教育，以保持持续的创新动力。
（二）调整产业结构，发展优势特色原创性高新技术企业
积极发展具有天津优势特色的绿色能源企业、生物技术与现代医药企业、新材料创新集群、光机电一体化创新集群、民航科技企业。培育天津本土企业，加大企业自身研发投入力度，减少对外资的依赖。
（三）加大原创性研发投入力度，提高资源配置效率
原创性高新技术企业的研发费用的投入仅依靠政府投入是远远不够的。因此，需要构建多元化的研发投入体系，加大原创性研发投入力度。首先，政府应加大对原创性高新技术企业技术创新的引导性投入；其次鼓励民间高科技融资机构的成立，运用社会化资本，提供融资渠道。最后，原创性高新技术企业可以通过内部融资获得创新资金的增加，这样既减少了企业融资的成本，又降低了企业即将面临的风险，而且还可以增加高新技术企业技术创新的创新资金。
（四）实施高端人才战略，提高技术贡献率
人才是原创性高新技术企业创新技术的载体，在创新活动中发挥着引导者的作用，是提高科技贡献率的关键。企业应当建立人才激励机制，吸引高端人才、留住高端人才。建议由政府引导、企业主导，实施尖端人才的市场化运作和柔性流动。由政府牵线搭桥建立高端人才库，一方面企业可以根据才人库聘请专家做顾问，另一方面也可以与专家建立合作协议。
鼓励专家将自己的科研项目与企业科技创新需求相融，根据市场变化及时将科研成果应用到生产中去。这样做，既可有效化解中小企业限于资金等问题难以得到所需人才的难题，又可解决专家研究难以进入企业生产一线的问题，也可以提高企业的技术贡献率。
（五）集聚高端创新要素，支持原创性自主品牌创建
充分发挥政府引导和市场调节作用，推动国际高端创新要素向企业聚集，吸引国际研发中心，不断拓展合作领域和空间，提升产学研合作层次和水平，力争通过合作与交流引进更多的科技产业大项目。品牌是企业发展的长青石，是创新能力的生动体现，因此支持原创新自主品牌，首先是由企业建立品牌创新平台，政府引导支持，市场中检验与反馈，然后企业再次利用创新要素不断改进，激活企业内部创新要素，聚集高端创新要素，打造原创性自主品牌，以提高其创新能力。
参考文献
[1]高文，吴达，杨文明，安蔚谨.天津市高新技术企业R&D资源配置研究.中国科技信息[J].2012年第03期.
[2]张泽一.我国企业自主创新的现状及问题分析[J].现代管理科学.2012年第4期.
[3]王虹静，张香芹.天津市高新技术企业技术创新的主要影响因素[J].科学观察.2010年第1期.
[4]高翠娟，尹志红.中小企业自主创新能力的构成要素及提升策略[J].沈阳工业大学学报（社会科学版）.2012年12年6月.
[5]高怡冰，林平凡.沿海五省市高新技术企业自主创新能力与机制比较研究.科技管理研究[J].2007年第12.
[6]2011年天津科技统计年鉴电子版.
基金项目：本文是天津市高等学校人文社会科学研究项目资助项目（编号：20122142）阶段性研究成果。
作者简介：王改芝（1979-），女，汉族，河北定州人，任职于天津广播电视大学，研究方向：财务管理，远程教育。