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改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，在中央的正确领导下，发展党员工作取得显著成效，发展党员的数量比较均衡，新党员的质量较好，党员队伍的结构逐步改善，入党积极分子队伍不断壮大。同时也应清醒地看到，发展党员工作还存在一些突出问题：有些地方农村党员队伍老化，带头勤劳致富、带领群众共同致富能力不强；一些国有、集体企业没有党员的生产班组有所增加；相当数量的非公有制企