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交通事故、职业病、煤矿爆炸、火灾……一条条冷冰冰的伤亡数据，使人们在震撼和悲恸之余对“安全生产”这个话题不再陌生。从十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》到我建国以来国家组织编制的第一部安全生产专项规划《安全生产“十一五”规划》的出台，安全生产工作正逐步迈入法律化、制度化、规范化的新阶段。