关于土地管理信息化问题的探讨

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  摘要:在土地管理中应用信息化技术,能够有效的提高工作效率,并对土地资源实现有效管理。本文主要阐述了土地管理信息化的概念和意义,分析了在土地管理信息化过程中存在的问题,并提出了加强土地管理信息化的具体策略。
  关键词:土地管理;信息化;问题;策略
  中图分类号:F301文献标识码: A
  一、土地管理信息化的概念及意义
  (一)地理信息系统的概念
  土地信息管理系统的构建是需要有信息技术支持的,这种基础技术就是地理信息系统技术。所谓地理信息系统其实是一种抽象的概念,这种系统建立的目的是对人们所赖以生存的环境以及各类与空间相关的数据及描述这些空间数据特征。地理信息系统技术的实现主要依赖于现代先进的科学信息技术,针对这种技术通过一定的格式输入、存储、检验、显示以及综合性地分析和应用,最终达到建设目。地理信息系统技术在20世纪60年代左右开始迅速发展,并在二十年后在国外得到了广泛地应用。地理信息系统技术是在20世纪90年代开始在我国推广的,当时较为先进的信息技术已经引进我国,信息化管理也得到了飞速的发展,因此地理信息系统技术也在我国信息化发展的大背景下迅速地发展起来。地理信息系统技术将计算机软硬件、地理方面的数据以及个人设计等方面融为一体赴土地信息管理更为高效,也让相关部门及人员对各种地理信息搜集、储存、管理变得更加迅速,同时显示和更新等问题也得到了解决。地理信息系统最大的优点就在于它的功能十分强大,基于此优点地理信息系统的应用十分广泛,可以被广泛地运用于地质、环境、水利、农业、气候、土地利用、灾害管理以及城市规划等诸多领域。因此将这种技术应用于土地信息化管理是非常合适的。
  (二)土地管理信息化的意义
  如今随着我国地理信息系统技术、网络技术以及数据库技术的不断发展,土地信息化管理的改革也成为大势所趋。而土地管理信息化不仅可以减轻在传统的土地资源管理过程中出现的任务繁杂、不易进行归纳总结等缺点,还能够更加轻松地在众多土地管理数据中找到合适的文件。缩短工作时间。增加工作效率、同时土地管理信息化还可以与其他信息技术进行有效结合,使土地资源调查变得更方便更具有实时性。因此现代先进的科学技术手段的应用,在土地管理过程中建立合理有效的土地管理体系,是让有关部门更合理的利用土地资源的有效措施,也是对土地规划、整治、开发、利用等工作提供更多基础数据和科学依据的一条高效途径。
  二、土地管理及数字化
  地球土地管理工作是国家在一定的环境条件下进行的,其技术方法主要是行政、法律和技术等的综合运用,来提高土地利用过程中生态、经济和社会效益的实现,同时更好的维护土地所有制,有效的对土地关系进到调整,监督土地利用的合法化等堵多问题而进行的综合性活动。其所要达到的目的是实现土地利用的生态效益、经济效益和社会效益的实现,从而满足社会发展过程中的各项需求。对于土地管理工作最早始于原始社会,在每个不同形态的社会中其土地管理的方式都有所不同,而新中国成立后,国家更重视对土地的管理工作,制定了相应的法律法律,但管理工作更多是在权属和土地利用上。而上个世纪八十年,国家土地管理局的成立,使土地管理工作达到了一个新的高度。而随着信息技术的发展,使我国的土地数据的处理能力得到较大的提高,而且管理能力更加优异,更利于用户的对土地资源利用时的便利性,土地管理工作开始向信息化方向迈进。而3S技术的出现,使“数字地球”得以提出,其是将3S技术进行充分利用,对自然界和人类的空间数据通过数字的方式来进行获取、处理玫应用,从而实现全球信息数字化,这个概念是由美国在1998年提出的,它的中心内容就是实现全球信息数字化,这样就可以无论身上何处,要想了解地球上的所有信息都可能通过地理坐标来实现。
  三、土地管理信息化过程中存在的问题
  (一)管理人员的计算机技能无法满足实际工作要求
  土地管理信息化是将土地管理与计算机技术有效结合的过程中,所以在管理工作中就需要综合素质较高的管理队伍来确保管理水平的提升。所以作为一名土地管理人员,不仅要熟知土地管理的专业知识,而且还要熟练的掌握计算机知识和技能,从而有效的提高土地管理的水平和效率。目前我国正处于土地管理信息化建设的过程中,而建立的重点就是加强对硬件的配备,这就导致部分人员对土地管理信息化的理解存在片面化,觉得只要购买了设备就实现了土地信息化,设备还需要人来进行操作,所以在购置设备的同时却对人员的培养工作没有跟上,这就使信息化的进程没办法继续进行。所以作为国土资源管理部门,需要加强对管理人员计算机技能的培养,从而使其在工作中能够更好的掌握各种先进的设备和仪器,争取早日实现土地管理信息化。
  (二)没有统一、规范的管理制度
  由于我国土地管理工作开展的较晚,无法与发达国家的水平相比,而且在土地管理信息化过程中,还没有一个统一规范的管理制度,由于与西方国家存在着较大的差距,所以也没有可借鉴的经验,这就使我国在土地管理信息化过程中遇到了较大的困难,使我国土地管理信息化的进程受到较大的影响。所以在这种情况下,我们只能在实践中不断摸索,从而建立一套适合我国国情的、具有中国特色的完整的管理体系。从而有效的提高我国土地的利用效率。目前在各地土地管理信息化过程中,由于其所选用的软、硬设备没有依据自身的需求来进行,这种盲目性导致土地管理信息化的发展受到了较大的制约,使土地管理工作的质量和效率受到较大的影响。
  (三)对土地管理信息化的长期性认识不足
  土地管理信息化是将各种先进的科学技术在土地管理工作中应用的结果,而科学技术是处于不断发展过程中,所以土地信息化建设也需要不断的跟上科学技术发展的步伐,所以需要一个长期的建设过程。同时我国在土地管理信息化整体水平上较为落后,而且在管理工作中也存在着一些很难解决的问题,所以土地管理信息化也不是一朝一夕就能完成的,要做好长期建设的准备。但由于部分人员对土地管理信息化缺乏足够的认识,觉得配备了软、硬件,将计算机技术在土地管理中进行应用,这就实现了土地管理信息化,对设备和技术知识的了解也仅局限于表面,缺乏深入的了解,这就导致土地管理信息化工作也浮于表面,缺乏深入化,使土地管理信息化的開展受到了较大的阻碍。
  四、加强土地管理信息化的具体策略
  (一)加强土地管理信息化的统一和规范
  不同的地区的土地管理信息化建设具有着一定的差异性,但是,从整体上来看,它是一个有机整体,具有着一定的共性。所以要求有统一的规范和标准,以实现统一的管理,实现土地管理各部门之间相互协调配合,统一软件使用标准,实现软件、人才等方面资源的共享。因此,只有在统一领导、统一规范和统一管理的前提下,才能加快土地管理信息化的建设。在土地管理信息化建设的实际执行过程中,要从实际情况出发,有步骤、有计划地开展土地管理信息化建设工作。土地管理信息化建设是一项庞大的工程,具有投资建设周期长、艰巨性的特点,因此土地管理信息化建设不可能一蹴而就,要从实际情况出发,从土地管理部门的工作需要出发考虑,有步骤、有计划地开展工作,避免脱离实际提出不切实的要求,也不能人为地放慢建设速度,所以要因地制宜、实事求是和结合实际,只有这样才能使得土地管理信息化建设工作有序地开展。
  (二)提高管理人员素质
  土地管理信息化进程需要大量有着高水平、高素质的管理人才。于此同时,社会的不断进步,科学技术水平也在飞速发展,要想我国土地管理人员的素质水平更好的适应土地管理信息化进程的发展,加强科学的职后培训必不可缺。培训的目的在于促进我国土地管理人员的计算机知识和技术、专业知识的提升,但是,流于形式化的培训是不能起到目标效果的。虽然针对于我国土地管理信息化的培训比较多,但是,真正行之有效的培训却十分少。因此,笔者认为要想更好的促进我国土地管理信息化进程的健康、持续、稳定的发展,就要对土地管理工作人员进行定期的与计算机应用技术、信息化建设和相关信息技术知识的培训、讲座,有着十分重要意义。
  五、结束语
  随着科学技术水平的不断提高,土地管理信息化也将取得极大的进步。但土地管理信息化是一个长久的且复杂的工程,为此,必须要通过我们不懈的努力来不断的改进和完善土地管理信息化建设,从而为土地资源的可持续发展做出贡献。
  参考文献:
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