我国农村初中校长专业发展研究

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  [摘要]中小学校长作为基础教育改革与发展的引领者,在我国基础教育发展和推进素质教育的进程中起着非常重要的作用。因此,本文对我国农村初中校长专业发展现状进行考察和分析,研究如何进一步提高农村初中校长专业发展水平。
  [关键词]初中校长 专业发展 问题 对策
  
  初中阶段教育自然成为义务教育阶段的重要领域,初中教育质量关系到“普九”目标的实现和农村人口素质的提高,关系到地区经济和社会的发展。今后一段时期内基础教育是我国教育发展的战略重点,而中小学校长,作为基础教育改革与发展的引领者,在我国基础教育发展及推进素质教育的进程中起着非常重要而关键的作用。
  
  一、我国农村初中校长专业发展存在问题
  
  1.校长对专业角色认识模糊。长期以来,我国实行的是校长职位与行政级别挂钩的校长管理制度,中小学校长的职务级别与学校的行政级别挂钩,套用机关行政级别,并享受相应的干部级别待遇,这种管理制度随着教育改革及人事制度改革的推进,越来越不适于校长队伍的建设,不适于校长作为专业的学校管理者的职业发展。强化了校长的官本位意识,淡化了校长专业领导者的角色意识。
  2.校长自我专业发展意识不强。校长的自我发展需要和意识是校长专业发展的内在主观动力,是校长真正实现自我专业发展的基础和前提,它使得校长能够更明确清醒地认识自己,知道自己到底需要什么、今后朝什么方向发展以及如何发展等,从而达到理想的专业发展状态。据调查,我国农村初中校长多数都有自我专业发展需要,都渴望提高自己的专业水平,但对专业发展的相关内容并不十分了解。由于目前对农村初中校长的评价体系不科学,校长专业发展意识不强。
  3.校长职业道德弱化,存在“权利本位”思想倾向。部分校长能够认识到学校教育的根本目的,但由于教育行政部门对校长的评价不科学,部分校长职业道德弱化,急功近利,只注重眼前利益,不顾及学生和学校的发展。多数校长在农村艰苦的环境下,都具有吃苦精神,奉献精神,但也有部分校长“权利本位”思想严重,这也是需要亟待解决的问题。
  4.校长管理制度不完善,各项制度难以形成合力。校长管理制度不完整,不少重要的校长管理制度如聘任制度、评价制度、监督制度、薪酬制度、奖惩制度等,尚处于缺失状态。这些制度的缺失所造成的负面影响是很大的,不仅影响到自身所涉及的校长任用、考核、薪酬、奖惩等方面,而且还影响到已有的校长管理制度的健全和完善。
  
  二、促进农村初中校长专业发展的建议
  
  1.更新教育观念,健全专业意识。国家实施普及义务教育的目的主要在于提高各民族青少年的基本文化素质,为青少年一代的今后发展打好坚实的基础。因此,校长应当树立学校的一切工作都是为了提高学生素质促进学生全面发展的观念。教育观念的转变,在中小学校长素质培训中居主导地位,它决定着学校工作的方向和态度。我们应针对21世纪人才素质与规格的要求,加强中小学校长的理论培训,提高校长理论素质。
  2.进一步拓展校长专业发展的知识基础。校长应当有深厚的专业知识,这包括两个方面。一是校长首先应当是一位教育专家,有扎实的所教学科的专业知识,有娴熟的教育技能技巧,这是确立校长权威的基础。二是校长必须熟悉教育管理科学知识,精通教育管理理论、方法和技术,并能够运用这些管理知识进行管理。笔者建议,应当积极推行在一定区域内的城乡中小学校长定期轮换制度,使这些校长在不同的教学环境中在理念、工作方式等方面不断的碰撞、激发出智慧的火花。这一制度有利于城市中小学校长和农村中小学校长形成对所在区域教育发展的共识,提高他们对实现基础教育均衡发展、城乡教育一体化重要性的认识。
  3.加强制度建设,创新管理机制。各级政府和教育行政部门在从微观管理向宏观管理转变职能之后,一方面要行使好宏观调控的权力,同时保障校长有效办学所需的用人权、教育教学改革权、课程管理权等专业自主权。校长拥有了这些专业自主权,才能把主要精力用到教育教学的领导与管理上来,实现校长的专业化。中小学实行校长负责制,应明确规定校长职责,校长职责是确定校长资格条件的主要依据,也是考核校长工作的重要标准,合理确定校长职权是实现国家和主管部门对学校宏观控制的必要条件。笔者认为,可以建立与健全校长任期目标责任制,来保证校长完成自己的责任,严格地说就是负责任期责任目标的达成。任期责任目标即校长在一定的任职期限内须达到的基木管理目标和应完成的基本工作任务。
  4.积极试行校长职级制促进校长个体的专业发展。根据责、权、利想统一的原则,以及亚当斯的公平理论,如果任职工作人员所得的利益与所负的责任不相当,势必挫伤工作人员的积极性。中小学校长承担着管理学校的责任,理应取得与职责相一致的工资待遇。笔者建议,应根据校长职务性质和校长成长过程的阶段性,建立独立的中小学校长工资系列制度。校长职级制为校长设立了一条专门的职业发展通道,使校长的职务级别与学校行政级别脱钩,与校长办学实绩挂钩,做到职务能上能下、待遇能高能低、流动能进能出,进一步调动校长的办学积极性,促进校长素质的全面提高和校长队伍的科学、规范管理。
  
  参考文献
  [1]萧宗六.学校管理学[M].北京:人民教育出版社,2001.
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