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中小企业在国民经济中占有着重要地位,但中小企业融资难一直困扰着其发展。按现代金融理论的解释,中小企业融资的最大特点是"信息不对称",由此带来的信贷市场的"逆向选择"和"道德风险",商业银行为降低"道德风险",必须加大审查监督的力度,而中小企业贷款"小、急、频"的特点使商业银业银行的审查监督成本和潜在收益不对称,降低了它们在中小企业贷款方面的积极性。