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可持续发展发端于60、70年代,正式提出于80年代末。其背景是发达国家在工业社会向后工业社会的转化,以及发展中国家谋求现代化的过程中,遇到了许多始料未及的问题和矛盾,如人口激增与资源有限、环境污染与生态平衡等等。最早的持续发展的概念仅涉及"环境上持续发展",即在整个时期内有最佳的资源和环境管理。到了90年代,保护环境和综合利用资源,以实现全球可持续发展已形