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党的十八届三中全会指出：要鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,允许合作社开展信用合作。农村合作经济是农村经营体制的创新。随着我国经济社会的不断发展,农村合作经济为农业生产发展、农民收入提高和新农村建设起到了重要的推动作用。