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在日本民众的强烈抗议声中，执政党控制的日本国会众议院日前强行表决通过日本政府提交的安保相关法案。根据立法程序 ，法案还需经国会参议院审议通過，但执政联盟在参议院同样占据半数以上议席，安保法案成立几成定局。
即便如此，被称为战争立法的安保法案违反日本宪法、背离日本民意、背离国际和平潮流的本质缺陷并未改变。安倍政府强推安保法案，给日本国内政治和法治体系埋下祸根，也给日本对外关系和地区安保形势埋下新的隐患。
旨在扩大海外军事活动
安倍政府在国会强推的系列安保法案旨在扩大自卫队海内外军事活动，共有11个具体法案，其中包括1个新立法和10个修正法。
新立法是《国际和平支援法案》，其实质是“海外派兵永久法”。根据这一法案，日本可随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援。在此之前，日本在诸如派兵支援美国在伊拉克、阿富汗的军事行动时，需事先在国会通过有一定时效的“特别法”。
10个修正法则统一打包并冠名《和平安全法制整备法案》，包括《武力攻击事态法修正案》《重要影响事态法案》《自卫队法修正案》《PKO协力法修正案》《船舶检查法修正案》《美军等行动通畅化法案》《海上运输规制法修正案》《俘虏对待法修正案》《特定公共设施利用法修正案》和《国家安全保障会议（NSC）设置法修正案》。
一系列法案修正主要围绕允许行使集体自卫权和扩大自卫队海外行动自由度展开。之前，日本仅限于本国遭直接武力攻击，即发生所谓“武力攻击事态”时才能行使个别自卫权。去年7月，安倍政府通过了解禁集体自 卫权的内阁决议，即在日本未受攻击时也能行使武力。为了将这一内阁决议落实到法律层面，安保法案修正案中提出了“存立危机事态”和“重要影响事态”两个新概念。
所谓“存立危机事态”出现在《武力攻击事态法修正案》，指“与日本关系密切国受到武力攻击，日本的生存处于明确危险境地”时，日本也可出动自卫队行使武力。
所谓“重要影响事态”，即“海外发生威胁到日本和平与安全的事态，放任不管的话，或将发展到对日本的武力攻击”。《重要影响事态法案》突破了现行《周边事态法》中对自卫队后方支援行动的地理限制，将使自卫队向美军等外军提供军事支援的范围从日本周边扩大至全球。
专守防卫国策彻底颠覆
自2012年12月上台以来，日本首相安倍晋三就一直致力于修改宪法、解禁集体自卫权。鉴于通过修宪解禁集体自卫权难度大，安倍政权便酝酿通过修改政府对宪法的解释来实现所谓集体自卫权的合法行使。
所谓集体自卫权是指与日本关系密切的国家受到武力攻击时，尽管不是对日本的直接攻击，日本可以动用武力进行反击的权利。根据日本宪法第9条，日本放弃行使武力和交战权，不得拥有军队。后来，为了给自卫队的存在“合法性”提供依据，历届日本政府对宪法第9条的解释是，日本遭到直接武力攻击时允许行使最小限度的武力反击。根据这一解释，日本不得行使集体自卫权，否则涉嫌违宪。
2014年7月1日，日本政府通过内阁决议，以修改宪法解释的手段解禁集体自卫权，为日本自卫队海外派兵解除宪法束缚。此后，安倍政权致力于修改相关安保法制，以确保集体自卫权合法行使。
今年4月27日，日本首相安倍晋三访美期间，美国和日本在纽约联合发布新版日美防卫合作指针，允许日本武装力量在全球扮演更具进攻性的角色，将日美军事同盟的覆盖面从日本周边为主辐射到全球。要贯彻指针内容，也需要日本修改诸多安保法律。
5月14日，安倍政府通过了与行使集体自卫权、强化日美军事一体化相关的一系列安保法案，并于5月15日提交国会众议院审议。法案允许日本随时根据需要向海外派遣自卫队，并向美军等其他国家军队提供军事支援。
从内容看，安保法案实为“战争立法”，其背后是安倍政权重塑军事大国的野心。这一系列安保法案一旦获得国会通过，意味着安倍政府解禁集体自卫权、修订日美防卫合作指针等重大安保政策调整得到法律层面的保障，也宣告日本战后长期坚持的专守防卫国策遭彻底颠覆。安倍政府也就完成了内阁决议解禁集体自卫权、立法修法允许行使集体自卫权、借新版日美防卫合作指针伺机出兵海外的安保政策转换三部曲。
埋下火种增加战争风险
在日本国内，安倍政府在国会强推安保法案的举动受到广泛质疑，日本社会各界的抗议浪潮不断。安倍政权无视主流民意反对，不惜违宪强推战争立法，在日本国内外均埋下危险火种。日本绝大多数法律学者指出，在不修改现行宪法条文的情况下解禁集体自卫权、扩大自卫队海外军事行动涉嫌违宪，自卫队卷入或参与战争的风险大大增加。
分析人士指出，安倍的本意是要通过争得日本自卫队向海外作战的权利而使这个国家“正常化”，但日本获得这一权利只能是名义上的，它的假想敌是中国，但同中国开战是其难以承受的风险。中国再不是可以被日本随意攻击的国家，中国有能力对它做致命还击。战后格局已经牢不可破，日本通过发展军事力量打破这一格局属难上之难。
日本主权的制约者不是中国，而是对它至今实行军事占领的美国。安倍政府朝中国发狠，除了日本右翼的“仇华”情结，还因为这也是安倍战略上的声东击西，他想借帮助美国制华来曲线实现对美国控制的摆脱。然而美国的外交经验比日本多得多，在日本自卫队不断走向海外的路上，美国只会允许日本做它的附庸，美决不会允许日本借机扩大自己的战略空间，最终甩掉它这个主人。
如果日本武装自己的步伐太快，行动过于咄咄逼人，中国完全有能力采取抵消其努力的反制性行动。从长远看，中国自身实力增长的潜力，以及我们捍卫国家安全的长期决心都不会低于日本。
安倍上台后把修改安保法作为自己的一项使命，为此不惜撕裂日本社会，这是一项错误的战略规划。日本的影响力不断下沉，这不是因为它的军事行动力不完整，而是因为它在政治上做了错误的自我定位，不断与周边冲突，从而被迫进一步屈从于美国。加上它的经济实力相对衰落，它几乎迷失了自我，完全成了美国在东亚的一个影子。由于它自信全无，对被美国当枪使竟然沾沾自喜。
即便如此，被称为战争立法的安保法案违反日本宪法、背离日本民意、背离国际和平潮流的本质缺陷并未改变。安倍政府强推安保法案，给日本国内政治和法治体系埋下祸根，也给日本对外关系和地区安保形势埋下新的隐患。
旨在扩大海外军事活动
安倍政府在国会强推的系列安保法案旨在扩大自卫队海内外军事活动，共有11个具体法案，其中包括1个新立法和10个修正法。
新立法是《国际和平支援法案》，其实质是“海外派兵永久法”。根据这一法案，日本可随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援。在此之前，日本在诸如派兵支援美国在伊拉克、阿富汗的军事行动时，需事先在国会通过有一定时效的“特别法”。
10个修正法则统一打包并冠名《和平安全法制整备法案》，包括《武力攻击事态法修正案》《重要影响事态法案》《自卫队法修正案》《PKO协力法修正案》《船舶检查法修正案》《美军等行动通畅化法案》《海上运输规制法修正案》《俘虏对待法修正案》《特定公共设施利用法修正案》和《国家安全保障会议（NSC）设置法修正案》。
一系列法案修正主要围绕允许行使集体自卫权和扩大自卫队海外行动自由度展开。之前，日本仅限于本国遭直接武力攻击，即发生所谓“武力攻击事态”时才能行使个别自卫权。去年7月，安倍政府通过了解禁集体自 卫权的内阁决议，即在日本未受攻击时也能行使武力。为了将这一内阁决议落实到法律层面，安保法案修正案中提出了“存立危机事态”和“重要影响事态”两个新概念。
所谓“存立危机事态”出现在《武力攻击事态法修正案》，指“与日本关系密切国受到武力攻击，日本的生存处于明确危险境地”时，日本也可出动自卫队行使武力。
所谓“重要影响事态”，即“海外发生威胁到日本和平与安全的事态，放任不管的话，或将发展到对日本的武力攻击”。《重要影响事态法案》突破了现行《周边事态法》中对自卫队后方支援行动的地理限制，将使自卫队向美军等外军提供军事支援的范围从日本周边扩大至全球。
专守防卫国策彻底颠覆
自2012年12月上台以来，日本首相安倍晋三就一直致力于修改宪法、解禁集体自卫权。鉴于通过修宪解禁集体自卫权难度大，安倍政权便酝酿通过修改政府对宪法的解释来实现所谓集体自卫权的合法行使。
所谓集体自卫权是指与日本关系密切的国家受到武力攻击时，尽管不是对日本的直接攻击，日本可以动用武力进行反击的权利。根据日本宪法第9条，日本放弃行使武力和交战权，不得拥有军队。后来，为了给自卫队的存在“合法性”提供依据，历届日本政府对宪法第9条的解释是，日本遭到直接武力攻击时允许行使最小限度的武力反击。根据这一解释，日本不得行使集体自卫权，否则涉嫌违宪。
2014年7月1日，日本政府通过内阁决议，以修改宪法解释的手段解禁集体自卫权，为日本自卫队海外派兵解除宪法束缚。此后，安倍政权致力于修改相关安保法制，以确保集体自卫权合法行使。
今年4月27日，日本首相安倍晋三访美期间，美国和日本在纽约联合发布新版日美防卫合作指针，允许日本武装力量在全球扮演更具进攻性的角色，将日美军事同盟的覆盖面从日本周边为主辐射到全球。要贯彻指针内容，也需要日本修改诸多安保法律。
5月14日，安倍政府通过了与行使集体自卫权、强化日美军事一体化相关的一系列安保法案，并于5月15日提交国会众议院审议。法案允许日本随时根据需要向海外派遣自卫队，并向美军等其他国家军队提供军事支援。
从内容看，安保法案实为“战争立法”，其背后是安倍政权重塑军事大国的野心。这一系列安保法案一旦获得国会通过，意味着安倍政府解禁集体自卫权、修订日美防卫合作指针等重大安保政策调整得到法律层面的保障，也宣告日本战后长期坚持的专守防卫国策遭彻底颠覆。安倍政府也就完成了内阁决议解禁集体自卫权、立法修法允许行使集体自卫权、借新版日美防卫合作指针伺机出兵海外的安保政策转换三部曲。
埋下火种增加战争风险
在日本国内，安倍政府在国会强推安保法案的举动受到广泛质疑，日本社会各界的抗议浪潮不断。安倍政权无视主流民意反对，不惜违宪强推战争立法，在日本国内外均埋下危险火种。日本绝大多数法律学者指出，在不修改现行宪法条文的情况下解禁集体自卫权、扩大自卫队海外军事行动涉嫌违宪，自卫队卷入或参与战争的风险大大增加。
分析人士指出，安倍的本意是要通过争得日本自卫队向海外作战的权利而使这个国家“正常化”，但日本获得这一权利只能是名义上的，它的假想敌是中国，但同中国开战是其难以承受的风险。中国再不是可以被日本随意攻击的国家，中国有能力对它做致命还击。战后格局已经牢不可破，日本通过发展军事力量打破这一格局属难上之难。
日本主权的制约者不是中国，而是对它至今实行军事占领的美国。安倍政府朝中国发狠，除了日本右翼的“仇华”情结，还因为这也是安倍战略上的声东击西，他想借帮助美国制华来曲线实现对美国控制的摆脱。然而美国的外交经验比日本多得多，在日本自卫队不断走向海外的路上，美国只会允许日本做它的附庸，美决不会允许日本借机扩大自己的战略空间，最终甩掉它这个主人。
如果日本武装自己的步伐太快，行动过于咄咄逼人，中国完全有能力采取抵消其努力的反制性行动。从长远看，中国自身实力增长的潜力，以及我们捍卫国家安全的长期决心都不会低于日本。
安倍上台后把修改安保法作为自己的一项使命，为此不惜撕裂日本社会，这是一项错误的战略规划。日本的影响力不断下沉，这不是因为它的军事行动力不完整，而是因为它在政治上做了错误的自我定位，不断与周边冲突，从而被迫进一步屈从于美国。加上它的经济实力相对衰落，它几乎迷失了自我，完全成了美国在东亚的一个影子。由于它自信全无，对被美国当枪使竟然沾沾自喜。