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企业如何强化安全基础，推动安全发展？笔者认为，班组是企业最小的“细胞”，企业的安全基础在生产班组，落脚点在抓好班组安全文化，只有创新班组安全文化建设，才能推动企业安全生产有序发展。
一、班组安全文化建设的内涵
所谓班组安全文化，就是企业生产班组安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。同时班组安全文化，也是企业文化的的一个重要组成部分。就班组安全文化，主要包含三大要素：
一是安全物质文化。它是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。为营造创新班组建设的良好氛围，企业要改善班组建设的硬件设施，建立“班组活动中心”，班组活动室内张贴安全生产的警示、提示标语和宣传画等，充满以人为本的人文关怀。
二是安全制度文化。它是指安全的各种规章制度及条例等。在创新班组建设中，根据班组工作的特点，制定各项章制度。如制定班组开工前班会、下班交接班、材料管理、产品质量管理、劳动纪律、安全管理、文明生产管理、考核奖罚等规章制度，使在制度建设层面做到全方位、全覆盖，成为每一个班组员工在安全、生产、工作中必须遵守的行为规范。
三是安全的精神文化。这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。班组安全文化所反映出来的精神，所持有的价值取向，所做的科学管理，所遵循的规则，都是因为远离违章，避免或消除安全隐患，并创造良好的安全生产环境。如果我们所在的企业都这样要求生产班组，那么生产班组就有凝聚力和战斗力。所以说，有什么样的企业，就有什么样班组；有什么样的班组安全文化，就有什么样的企业文化，二者是密不可分的。
二、班组安全文化建设存在的问题
当前企业班组安全文化建设存在的问题，主要表现在以下几个方面：
一是安全文化建设的设施、行为视觉识别系统还不够到位、不够规范化、体系化、系统化。硬件设施不到位，是难于开展班组建设的最大难题。有的企业生产班组都没有象样的活动室，交接班只能在工作现场；有的班组虽然有了班组活动室，但因为不重视文化建设，缺少安全警示标志、安全标语、宣传口号等视觉识别系统，安全文化意识不强。
二是安全文化建设的宣传不到位。一些企业管理者和员工对班组安全文化的内涵不清楚、不了解；有的仅停留在文件上或领导讲话上，未能深入人心；有的虽然制定了一些安全文化制度或措施，但束之高阁，当作花瓶，中看不中用；有的员工认为班组安全文化是企业领导的事，跟自己关系不大；有的员工认为安全文化建设是次要的，效益才是根本。由此，造成班组安全文化建设与实际工作效果不相适应。
三是安全文化建设缺乏整体规划，不知如何建。一些企业管理者由于对班组安全文化建设重要性认识不到位，在如何建设班组安全文化方面缺乏整体规划，也不知道如何建设班组安全文化。
三、创新班组安全文化建设的对策
针对上述存在的问题，笔者认为应该做到六个方面加以解决：
（一）加大基层班组主体建设力度，不断增强安全文化主体的引导作用
安全文化建设的最终落脚点在班组，最终目标是为了让全体员工搞好安全。“明确定位，车间（科室）、班组是安全文化建设的主体”。一是安全文化向车间（科室）、班组建设延伸。企业每年设计一些大型并具有影响力、声势浩大的安全活动，如开展“安全生产活动月”、安全签名、安全承诺等，让员工感受到安全活动的主体和推动力。二是在班组开展安全文化竞赛活动中，组织员工举办安全知识竞赛、“安康杯”劳动竞赛、优胜班组竞赛等，形成竞争机制，将基层班组自觉搞安全文化建设的积极性调动起来。三是建立健全班组安全活动制度。要在实效、深度和广度上下功夫，让班组安全活动实行制度化、大众化，增强班组成员间团结协作意识和安全意识。
（二）加大安全设施建设力度，不断增强安全设施对安全文化建设的物质基础
企业要特别重视安全文化设施及安全标识系统建设。要加大资金投入，确保各种安全设施购置到位；确保安全视觉识别系统与安全设施建设同步发展；确保新建、改建、扩建、扩建和技术改造工程项目劳动安全卫生设施与主体工程的同时设计，同时施工，同时投产使用的审查验收。这方面长广集团公司七矿舍得投入，近年来，共投资30多万元，在井口建起了16个区队、车间活动中心，供员工参加班组活动。
（三）加大安全文化宣传力度，不断营造安全文化建设的良好氛围
企业要不断地利用各种媒体、各种形式，大力宣传《安全生产法》等法律法规。除在工业广场建有安全文化长廊外，还应在企业员工劳动的生产车间过道上、岗位上、家属楼、公共场所等地，只要能让员工引起安全注意的地方，都要制作一些醒目大气的标语、安全宣传漫，教育员工遵章守纪，提高员工安全生产意识和技能画等，在设计上要突出“教育与美化”效果。
（四）加大安全理念教育力度，不断增强员工的安全意识
企业生产经营能否确保安全，关键是企业员工在实际工作中的每一个行为能否遵守技术规范、技术标准、操作规程，能否自觉控制自己不良行为。如果做到了这些，很多安全事故是可以避免的。因此，要确保企业生产安全，就必须加大对员工安全理念教育力度。一是加大安全教育培训投入。企业要结合实际，建立起自己的培训实作基地，购置、补充各种教学器材，收集资料、图片、实物，不断充实教育内容。二是抓好分类培训，对新员工、班组长、管理层分别进行培训，让培训内容更具针对性，如进行安全事故安全图片展、安全事故分析会等。三是要让集中培训与分散培训，定期培训与日常培训、理论培训与实作培训等安全理念教育经常化。
（五）加大安全制度建设力度，不断规范员工的行为准则
一是建立一套结合企业实际的管理制度。要以安全文化建设为载体，将文化理念融入到安全管理中，建立完善适合本单位实际、责任明确、覆盖全面的安全管理制度，细化操作流程，加强操作技能和行为规范的养成，做到细化、量化、人性化，使员工自觉遵守和践行安全理念，并统一编印成册，全面贯彻落实。长广集团公司七矿在班组建设中，总结提炼出了“七个一三”的创新工作法，即班组建设要做到“一通三防”、“一会三讲”、“一班三查”、“一誓三诺”、“一违三帮”、“一保三无”、“一争三比”，使班组成为员工安全教育的“课堂”，安全实践的“阵地”，完成生产任务、提升职工素质的“平台。二是提倡班组、员工写总结、提建议等制度，让班组在生产现场做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作，及时了解和处理生产中反映出的问题。三是将各工种岗位技术规程、班组安全规章制度等制成小手册发到员工手中。
（六）加大安全文化激励约束机制建设，不断增强对员工安全行为的激励约束
为推进创新班组建设，还必须建立一整套激励机制约束机制。一是制定激励和约束的标准。标准要明确什么样的安全行为应该提倡，什么行为应该禁止，以及严格遵守的怎么奖励，违反的如何处罚等办法。二是抓好班组的五大员（班长、副班长、安全监督员、共产党员、青安岗员），形成班组骨干资格准入制、班组骨干安全津贴制、班组骨干培训制、班组骨干责任制、班组骨干关怀制五种制度，从细节中抓好班组骨干的培养、考核和管理，着力班组梯级人才队伍的建设，打牢安全生产现场管理的基础。三是要通过每年定期开展班组评比先进，建立一个长效考评机制，对评比出来的优胜班组进行精神和物质同时奖励，以达到员工学有榜样，干有目标。四是建立一个长期的齐抓共管机制。要将班组安全文化建设纳入企业领导考核的一项重要内容，建立党政工团齐抓共管机制，在资金上给予一定的保障，要充分发挥各部门的职能作用，建立健全安全文化网络，形成互相协作、配合默契的运行机制，共同推进安全文化建设，促进本单位安全稳定、长治久安。
总之，要让安全文化成为企业文化重要组成部分，成为长久的、其他力量不可代替的文化，要让安全文化建设形成一种力量，成为一种习惯，对安全起到支撑作用。要树立常抓不懈的思想，将安全文化建设继续深入、扎实地开展下去。只有这样，才能更好地促进企业安全生产。
一、班组安全文化建设的内涵
所谓班组安全文化，就是企业生产班组安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。同时班组安全文化，也是企业文化的的一个重要组成部分。就班组安全文化，主要包含三大要素：
一是安全物质文化。它是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。为营造创新班组建设的良好氛围，企业要改善班组建设的硬件设施，建立“班组活动中心”，班组活动室内张贴安全生产的警示、提示标语和宣传画等，充满以人为本的人文关怀。
二是安全制度文化。它是指安全的各种规章制度及条例等。在创新班组建设中，根据班组工作的特点，制定各项章制度。如制定班组开工前班会、下班交接班、材料管理、产品质量管理、劳动纪律、安全管理、文明生产管理、考核奖罚等规章制度，使在制度建设层面做到全方位、全覆盖，成为每一个班组员工在安全、生产、工作中必须遵守的行为规范。
三是安全的精神文化。这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。班组安全文化所反映出来的精神，所持有的价值取向，所做的科学管理，所遵循的规则，都是因为远离违章，避免或消除安全隐患，并创造良好的安全生产环境。如果我们所在的企业都这样要求生产班组，那么生产班组就有凝聚力和战斗力。所以说，有什么样的企业，就有什么样班组；有什么样的班组安全文化，就有什么样的企业文化，二者是密不可分的。
二、班组安全文化建设存在的问题
当前企业班组安全文化建设存在的问题，主要表现在以下几个方面：
一是安全文化建设的设施、行为视觉识别系统还不够到位、不够规范化、体系化、系统化。硬件设施不到位，是难于开展班组建设的最大难题。有的企业生产班组都没有象样的活动室，交接班只能在工作现场；有的班组虽然有了班组活动室，但因为不重视文化建设，缺少安全警示标志、安全标语、宣传口号等视觉识别系统，安全文化意识不强。
二是安全文化建设的宣传不到位。一些企业管理者和员工对班组安全文化的内涵不清楚、不了解；有的仅停留在文件上或领导讲话上，未能深入人心；有的虽然制定了一些安全文化制度或措施，但束之高阁，当作花瓶，中看不中用；有的员工认为班组安全文化是企业领导的事，跟自己关系不大；有的员工认为安全文化建设是次要的，效益才是根本。由此，造成班组安全文化建设与实际工作效果不相适应。
三是安全文化建设缺乏整体规划，不知如何建。一些企业管理者由于对班组安全文化建设重要性认识不到位，在如何建设班组安全文化方面缺乏整体规划，也不知道如何建设班组安全文化。
三、创新班组安全文化建设的对策
针对上述存在的问题，笔者认为应该做到六个方面加以解决：
（一）加大基层班组主体建设力度，不断增强安全文化主体的引导作用
安全文化建设的最终落脚点在班组，最终目标是为了让全体员工搞好安全。“明确定位，车间（科室）、班组是安全文化建设的主体”。一是安全文化向车间（科室）、班组建设延伸。企业每年设计一些大型并具有影响力、声势浩大的安全活动，如开展“安全生产活动月”、安全签名、安全承诺等，让员工感受到安全活动的主体和推动力。二是在班组开展安全文化竞赛活动中，组织员工举办安全知识竞赛、“安康杯”劳动竞赛、优胜班组竞赛等，形成竞争机制，将基层班组自觉搞安全文化建设的积极性调动起来。三是建立健全班组安全活动制度。要在实效、深度和广度上下功夫，让班组安全活动实行制度化、大众化，增强班组成员间团结协作意识和安全意识。
（二）加大安全设施建设力度，不断增强安全设施对安全文化建设的物质基础
企业要特别重视安全文化设施及安全标识系统建设。要加大资金投入，确保各种安全设施购置到位；确保安全视觉识别系统与安全设施建设同步发展；确保新建、改建、扩建、扩建和技术改造工程项目劳动安全卫生设施与主体工程的同时设计，同时施工，同时投产使用的审查验收。这方面长广集团公司七矿舍得投入，近年来，共投资30多万元，在井口建起了16个区队、车间活动中心，供员工参加班组活动。
（三）加大安全文化宣传力度，不断营造安全文化建设的良好氛围
企业要不断地利用各种媒体、各种形式，大力宣传《安全生产法》等法律法规。除在工业广场建有安全文化长廊外，还应在企业员工劳动的生产车间过道上、岗位上、家属楼、公共场所等地，只要能让员工引起安全注意的地方，都要制作一些醒目大气的标语、安全宣传漫，教育员工遵章守纪，提高员工安全生产意识和技能画等，在设计上要突出“教育与美化”效果。
（四）加大安全理念教育力度，不断增强员工的安全意识
企业生产经营能否确保安全，关键是企业员工在实际工作中的每一个行为能否遵守技术规范、技术标准、操作规程，能否自觉控制自己不良行为。如果做到了这些，很多安全事故是可以避免的。因此，要确保企业生产安全，就必须加大对员工安全理念教育力度。一是加大安全教育培训投入。企业要结合实际，建立起自己的培训实作基地，购置、补充各种教学器材，收集资料、图片、实物，不断充实教育内容。二是抓好分类培训，对新员工、班组长、管理层分别进行培训，让培训内容更具针对性，如进行安全事故安全图片展、安全事故分析会等。三是要让集中培训与分散培训，定期培训与日常培训、理论培训与实作培训等安全理念教育经常化。
（五）加大安全制度建设力度，不断规范员工的行为准则
一是建立一套结合企业实际的管理制度。要以安全文化建设为载体，将文化理念融入到安全管理中，建立完善适合本单位实际、责任明确、覆盖全面的安全管理制度，细化操作流程，加强操作技能和行为规范的养成，做到细化、量化、人性化，使员工自觉遵守和践行安全理念，并统一编印成册，全面贯彻落实。长广集团公司七矿在班组建设中，总结提炼出了“七个一三”的创新工作法，即班组建设要做到“一通三防”、“一会三讲”、“一班三查”、“一誓三诺”、“一违三帮”、“一保三无”、“一争三比”，使班组成为员工安全教育的“课堂”，安全实践的“阵地”，完成生产任务、提升职工素质的“平台。二是提倡班组、员工写总结、提建议等制度，让班组在生产现场做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作，及时了解和处理生产中反映出的问题。三是将各工种岗位技术规程、班组安全规章制度等制成小手册发到员工手中。
（六）加大安全文化激励约束机制建设，不断增强对员工安全行为的激励约束
为推进创新班组建设，还必须建立一整套激励机制约束机制。一是制定激励和约束的标准。标准要明确什么样的安全行为应该提倡，什么行为应该禁止，以及严格遵守的怎么奖励，违反的如何处罚等办法。二是抓好班组的五大员（班长、副班长、安全监督员、共产党员、青安岗员），形成班组骨干资格准入制、班组骨干安全津贴制、班组骨干培训制、班组骨干责任制、班组骨干关怀制五种制度，从细节中抓好班组骨干的培养、考核和管理，着力班组梯级人才队伍的建设，打牢安全生产现场管理的基础。三是要通过每年定期开展班组评比先进，建立一个长效考评机制，对评比出来的优胜班组进行精神和物质同时奖励，以达到员工学有榜样，干有目标。四是建立一个长期的齐抓共管机制。要将班组安全文化建设纳入企业领导考核的一项重要内容，建立党政工团齐抓共管机制，在资金上给予一定的保障，要充分发挥各部门的职能作用，建立健全安全文化网络，形成互相协作、配合默契的运行机制，共同推进安全文化建设，促进本单位安全稳定、长治久安。
总之，要让安全文化成为企业文化重要组成部分，成为长久的、其他力量不可代替的文化，要让安全文化建设形成一种力量，成为一种习惯，对安全起到支撑作用。要树立常抓不懈的思想，将安全文化建设继续深入、扎实地开展下去。只有这样，才能更好地促进企业安全生产。