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自《政府采购法》颁布11年来,政府采购工作已经走上规范化轨道,尤其是2014年2月1日开始施行的财政部第74号令,对政府采购非招标方式进行了明确规定。但是由于地方财政预算不及时,采购计划不准确,突发紧急工作比较多,造成应急和临时采购的零散项目较多,政府集中采购模式已不能满足现有采购需求。淮安市清浦区政府采购中心为节约政府采购资金,加强对应急、临时、特殊物品等零散项目采购的管理,创造性运用采购新模式——“网络采购”，成效显著。