论文部分内容阅读
促进特色农村产业的发展，是有效推动我国农村经济发展。特色农业产业，是指在特定地区内，将当地的特色农业，如畜牧业等进行有效整合，利用产业集群的方式来提升经济效益，其是促进农村积极发展的主要途径。因此，农业产业集群是基于空间条件的基础上，把人力、物资、信息以及知识都结合起来，进行纵向产业链条的资源优化配置，从而在有效降低经济成本的同时，提升地区综合竞争优势，对此，本文接下来将对农业产业集群的发展效益、以及促进农业产业集群的措施进行分析。
一、农业产业集群的效益分析
促进农业产业集群的最大效益，在于其可以提升农村经济的市场竞争力和经济效益，主要表现在：一是集聚效益;其能够进一步整合我国农业产业的可调配资源，并在重新整合资源的同时进行高效应用，发挥出人力与市场份额等农业资源的聚集效益。二是竞争效益;促进农业产业集群，可以把农民、企业和中间商等人力资源进行整合，从而有效提升每一个要素的整合能力，令主体资源形成强大的竞争优势，同时增强农业企业生产管理的效率，最终增强其市场风险防御能力。三是分工效益;农业产业集群，可以促使农业经济从生产、加工、运输及流通等环节进行分工，有效提升了主體效益，减少其余农业分工环节的投入成本。四是协作效益;其可以促使从生产资源共享转向具体专业分工的一同作业，令不同要素之间可以取长补短，互相促进。五是品牌效益;在农业产业集群地区中，不管是生产成品亦或是农业产业都能发挥他们的最大优势，促进品牌文化影响力的提升。而在品牌创新与形成后，能够对相关农业产业进行积极辐射作用，从而带动整体形成集群品牌，促进当地经济的快速发展。
二、促进农业产业集群的措施
①发展新型农业经营主体
要求必须结合北方地区实际情况，培养与发展各类型的农业新型经营主体，进一步稳固农业产业集群的组织基础。对此，可以从当地农业户主入手，形成以各类型涉及农业经营主体互相融合、分工合作的联合体产业，而在领导产业集群这一方面，应当要将新型经营主体突显出来，最大化地发挥出其经营特点，如此才能促进农业产业集群的可持续发展。另外，在创建农业产业集群的过程中，亦要尤为注重农户联合经营、农业生产合作社、以及制农企业等新型经营主体的培养力度，引导当地农民提升自身的农业生产知识与文化意识，在基于农业组织化发展的视角下，强化各类新型农业经营主体的深度合作，从而完美解决农业原动力弱、少的问题。
②扩展农业融资渠道
我国北部地区的经济发展水平正在提升，但也存在资金困难问题，对此必须进一步拓展农业融资的渠道。首先，依据我国北部地区政府所出台的一系列促进农业产业发展的政策法规与规划方案，可以将财政支农专项拨款合理投入到当地农业产业集群的经营主体上，从而有效缓解资金短缺的问题。其次，可以与农村合作信用社进行合作，创新出适应北部地区农业产业集群发展的担保贷款产品。另外，通过工商、外商以及民间等形式的引资渠道，吸引到大批生产资金促进产业的集群。总之，要重点围绕着特色农业产业产品进行发展，促进主体经营做强做大，成为当地的“龙头企业”并上市，进而有效扩展农业产业的融资渠道，有效缓解当地地区资金不足的问题。
③增强对农业产业的科技支持
要以“十二五”政府定下的二十个省级农业示范地区为基础，创建出一支专业强、高水平的专家队伍，为我国的特色农业产业集群提供科学的技术服务支持。对此，建议我国将具有发展优势的乡镇打造成全省现代农业经营示范的试验基地，同时发挥出当地大型农业企业的发展优势，将人力、科技、和土地等资源进行重新整合，从而为特色农业产业集群的发展奠定有力的基础。除此之外，鼓励和引导产业集群内的的龙头企业一同合作，携手组建农业经济研究机构，增强与农业科研院的合作力度，做好农业产业集群创新和技术研发工作。
④完善农产品冷链物流
首先，必须要从当地的特色农业产业功能区进行合理划分，将资金与人力资源集中到其中最具有发展前景、功能卓越、基础设施齐全以及规模宏大的农产业物流园，力求将其打造成省内数一数二的特色农业物流平台。其次，在山东省内县、市，建立起蔬菜、乳产品、畜牧产品的冷链物流配送平台，在其原有的集散、中转和配送等功能的基础上，再创新出蔬菜配送、畜牧乳产品产销对接的多元化功能，如此可以缩减农产品的物流流通环节，最终降低流通成本。
⑤健全农业风险防御体系
众所周知，促进农业产业集群，具有一定程度的经营风险，因此若是没有完善的农业保险体系作为支撑，则不仅无法扩展融资渠道，而且还会阻碍到农业产业集群、土地流转的发展。所以，必须要科学制定出农业保险服务范围，同时建立健全政策性与商业性合作的农业保险机制，另外，当地政府亦要建立起独立运作的政策性农业保险机构，以此来有效降低农业产业集群中的经营风险程度，减少农户的风险负担。
综上，十九大报告会议指出，自从进入中国特色社会主义新时代以来，解决三农问题已经成为我国促进国计民生的重要工作内容，因此必须实行农村振兴发展战略，而促进农村产业集群可以有效推动一、二、三产业的融合发展，对此本文主要对农业产业集群的发展效益、以及促进农业产业集群的措施进行分析，得出五点可行性措施：发展新型农业经营主体、扩展农业融资渠道、增强对农业产业的科技支持、完善农产品冷链物流、以及健全农业风险防御体系，希望可以为我国农村地区的经济发展、推动新农村建设提供切实的理论参考。
（作者单位：366100福建省三明市大田县供销贸易服务中心）
一、农业产业集群的效益分析
促进农业产业集群的最大效益，在于其可以提升农村经济的市场竞争力和经济效益，主要表现在：一是集聚效益;其能够进一步整合我国农业产业的可调配资源，并在重新整合资源的同时进行高效应用，发挥出人力与市场份额等农业资源的聚集效益。二是竞争效益;促进农业产业集群，可以把农民、企业和中间商等人力资源进行整合，从而有效提升每一个要素的整合能力，令主体资源形成强大的竞争优势，同时增强农业企业生产管理的效率，最终增强其市场风险防御能力。三是分工效益;农业产业集群，可以促使农业经济从生产、加工、运输及流通等环节进行分工，有效提升了主體效益，减少其余农业分工环节的投入成本。四是协作效益;其可以促使从生产资源共享转向具体专业分工的一同作业，令不同要素之间可以取长补短，互相促进。五是品牌效益;在农业产业集群地区中，不管是生产成品亦或是农业产业都能发挥他们的最大优势，促进品牌文化影响力的提升。而在品牌创新与形成后，能够对相关农业产业进行积极辐射作用，从而带动整体形成集群品牌，促进当地经济的快速发展。
二、促进农业产业集群的措施
①发展新型农业经营主体
要求必须结合北方地区实际情况，培养与发展各类型的农业新型经营主体，进一步稳固农业产业集群的组织基础。对此，可以从当地农业户主入手，形成以各类型涉及农业经营主体互相融合、分工合作的联合体产业，而在领导产业集群这一方面，应当要将新型经营主体突显出来，最大化地发挥出其经营特点，如此才能促进农业产业集群的可持续发展。另外，在创建农业产业集群的过程中，亦要尤为注重农户联合经营、农业生产合作社、以及制农企业等新型经营主体的培养力度，引导当地农民提升自身的农业生产知识与文化意识，在基于农业组织化发展的视角下，强化各类新型农业经营主体的深度合作，从而完美解决农业原动力弱、少的问题。
②扩展农业融资渠道
我国北部地区的经济发展水平正在提升，但也存在资金困难问题，对此必须进一步拓展农业融资的渠道。首先，依据我国北部地区政府所出台的一系列促进农业产业发展的政策法规与规划方案，可以将财政支农专项拨款合理投入到当地农业产业集群的经营主体上，从而有效缓解资金短缺的问题。其次，可以与农村合作信用社进行合作，创新出适应北部地区农业产业集群发展的担保贷款产品。另外，通过工商、外商以及民间等形式的引资渠道，吸引到大批生产资金促进产业的集群。总之，要重点围绕着特色农业产业产品进行发展，促进主体经营做强做大，成为当地的“龙头企业”并上市，进而有效扩展农业产业的融资渠道，有效缓解当地地区资金不足的问题。
③增强对农业产业的科技支持
要以“十二五”政府定下的二十个省级农业示范地区为基础，创建出一支专业强、高水平的专家队伍，为我国的特色农业产业集群提供科学的技术服务支持。对此，建议我国将具有发展优势的乡镇打造成全省现代农业经营示范的试验基地，同时发挥出当地大型农业企业的发展优势，将人力、科技、和土地等资源进行重新整合，从而为特色农业产业集群的发展奠定有力的基础。除此之外，鼓励和引导产业集群内的的龙头企业一同合作，携手组建农业经济研究机构，增强与农业科研院的合作力度，做好农业产业集群创新和技术研发工作。
④完善农产品冷链物流
首先，必须要从当地的特色农业产业功能区进行合理划分，将资金与人力资源集中到其中最具有发展前景、功能卓越、基础设施齐全以及规模宏大的农产业物流园，力求将其打造成省内数一数二的特色农业物流平台。其次，在山东省内县、市，建立起蔬菜、乳产品、畜牧产品的冷链物流配送平台，在其原有的集散、中转和配送等功能的基础上，再创新出蔬菜配送、畜牧乳产品产销对接的多元化功能，如此可以缩减农产品的物流流通环节，最终降低流通成本。
⑤健全农业风险防御体系
众所周知，促进农业产业集群，具有一定程度的经营风险，因此若是没有完善的农业保险体系作为支撑，则不仅无法扩展融资渠道，而且还会阻碍到农业产业集群、土地流转的发展。所以，必须要科学制定出农业保险服务范围，同时建立健全政策性与商业性合作的农业保险机制，另外，当地政府亦要建立起独立运作的政策性农业保险机构，以此来有效降低农业产业集群中的经营风险程度，减少农户的风险负担。
综上，十九大报告会议指出，自从进入中国特色社会主义新时代以来，解决三农问题已经成为我国促进国计民生的重要工作内容，因此必须实行农村振兴发展战略，而促进农村产业集群可以有效推动一、二、三产业的融合发展，对此本文主要对农业产业集群的发展效益、以及促进农业产业集群的措施进行分析，得出五点可行性措施：发展新型农业经营主体、扩展农业融资渠道、增强对农业产业的科技支持、完善农产品冷链物流、以及健全农业风险防御体系，希望可以为我国农村地区的经济发展、推动新农村建设提供切实的理论参考。
（作者单位：366100福建省三明市大田县供销贸易服务中心）