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衡量社会管理规则的良善性有两个标准:形式标准和内容标准。从内容标准来看,评价一个规则是否良善,主要看它是否具有民主性与科学性。社会管理规则民主化的实现,要满足管理为民、以人为本、人民管理、人民监督四项基本要求,同时做到管理目的、主体、对象、过程、内容、决策、方式、监督八个方面的转变。社会管理规则科学化以管理的有效性、成本的低廉性、被管理者的可接受性、管理者的舒适性作为评价指标,其基本路径有善于运用程序、善于应用自然之理、善于引进市场机制等十多个方面。