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本文以我国1978年以来关于研究生教育制度建设方面的政策变迁为研究对象,通过多案例研究,着重探讨政策环境带来的公地困境压力与中央政府政策制定之间的关系,试图以此解释研究生教育制度变迁呈现为渐进模式的原因,并为今后制度变迁方式的选择提供一个基本的认识框架。在分析框架上,本文借用了公地困境的相关分析理论,