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伴随着全面建设小康社会的提出,进行改革开放的过程中按照经济发展规律必将发生资本以及劳动力等生产要素的流动。就在这样的时代背景下出现了"三农问题",其中最突出的是农民工权益保护的问题。本文在介绍农民工权益问题的形成及其特征的同时着重就其法律完善做了探讨,包括行政方面的问题、立法方面的问题以及司法方面的问题进行研究,最后指出解决农民工权益问题的重大历史意义。