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在社会转型时期，尤其是改革开放以来中国经济社会发生巨大的变化给传统的农村家庭养老功能带来了较大的冲击，包括进城务工的农民，失地农民以及从事农业生产的“终农民”在内的中国农民养老的问题，已经戍为中国农村经济社会发展所面临的一个重大的问题。从1979年以来，在中国从计划经济向市场经济深度转型以来，家庭养老——中国农民养老的主要依赖方式，正在经受多方面的考验和挑战。这一问题能否解决好，直接关系到占中国人口近60％的广大农民的晚年基本生活，直接关系到社会主义新农村建设，关系到社会的长治久安。