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经营者行为是对制度环境和制度规则的一种理性反映，不同的制度环境必然会产生不同的行为。在以所有权和经营权相分离为特征的现代企业中，由于股东和经营者之间存在着激励不相容、责任不对等、信息不对称、契约不完全，使得经营者既有动机又有条件损害所有者权益。为保护所有者权益，规范经营者行为，必须设计一套有效的制度安排，这套制度包括有效的激励机制和来自企业内外的监督约束机制。