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矿产资源是一种重要的自然资源，是人类赖以生存和发展的重要物质基础，但是我国在矿产资源的开发利用中还存在不少的问题，为了保护有限的资源，需要在理论和实践中探索有效的途径予以防治。本文即着重从制度层面分析我国开发利用矿产资源中存在的问题，以法律制度的缺陷和管理工作中的不足为出发点，并试图找出解决问题的法律途径。