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“社会建设明显加强”在党的十七届五中全会上被列为“十二五”期间我国经济社会发展五大奋斗目标之一。新形势、新时期下我国实现和谐社会目标的迫切要求就是加强社会建设，而创新社会管理是推进社会建设的关键。因此深入理解创新社会管理的内涵，并在此基础上了解和认清我国政府在创新社会管理中面临的新问题和新考验，政府的社会管理能力对经济格局的变革、社会运转方式的变动、老百姓的需求、网络舆情的挑战还难以适应这些都证明了进行社会管理创新的必要性。同时在这些新问题和新考验的基础上提出创新社会管理的对策和建议，对建设中国特色社会管