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港口是国家和地区重要的交通基础设施，是交通运输的枢纽，是水陆各种运输方式的交汇点，是人流、物流、信息流的集散地。港口的大部分设施容易遭受到自然界和人为的破坏，同时港口的作业条件、对象复杂，对安全性要求较高。港口的安全状况不仅关系到港口企业自身经济利益，而且与港口所在城市人民生命财产和地区经济正常运行关系极大。因此，加强港口装卸作业过程中的安全管理，预防与控制各种不安全行为的发生，是港口各项生产经营活动正常有序进行的基础条件和重要前提。