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在四川成都彭州市，有一家名为彭州市福鑫公益服务中心的民办非企业，虽然成立时间不长，但一直坚持发扬社会组织的服务精神，积极参与社区治理。
2019年，为提升城市环境整体形象和社区生活服务业态的整治要求，福鑫公益承接了彭州钟楼特色美食街打造项目，整体提升了牡丹文化广场及周边小吃商家运营环境，还系统解决了项目所涉及地区市民安全出行与生活服务间的矛盾，城市环境得到极大改变。
彭州市综合行政执法局党组书记、局长周琳介绍了钟楼特色美食街项目涉及的牡丹文化广场和天一广场治理前的情况。
在彭州市西大街社区辖区，历史悠久的牡丹文化广场（原钟楼广场）和连接着联升街的天一广场，均处于老城区中心地带。
这两个广场，都在城市综合整治范围内，但需求各有不同。
天一广场有一个流动商贩长期自发形成的夜市，由于存在多年，出售多种地方名小吃，夜市知名度越来越大，摊贩的生意越来越红火，更多商贩占据了天一广场到联升街两边的街道。
夜市的存在丰富了市民的夜生活，也解决了众多商贩的就业问题。
但是，随着商业的不断聚集，负面效应凸显出来：摊贩积累的餐余垃圾问题得不到及时处理，抛洒滴漏极大影响环境卫生;由三轮车改装的简易餐车，煤气罐裸露在外;商贩占道经营不仅造成交通堵塞，也带来严重安全隐患
与天一广场隔街相望的牡丹文化广场，则是另一番景象。
作为老城区的历史地标，牡丹文化广场曾在原钟楼广场基础上经过大力改造，商圈聚集效应尚未形成，广场地下商城由原计划的韩国城改为超市，急需集聚更多客流和人气。
广场出口两侧的闲置空地及周边商业街大量私家车与营运车乱停，既影响市容市貌，又造成行人通行困难。
两个广场的综合治理多年来一直考验着管理部门的智慧。市民需要夜生活，商贩需要养家糊口，城市需要安全畅行的交通，这给城市管理部门带来挑战。
当地市民一直期待，管理部门能拿出整治方案，给大家一个整洁有序的营商与生活环境。
天彭街道党（工）委书记郑雨露表示，这两个广场的老大难问题，最终形成由彭州市综合执法局牵头负责、市社治委协调指导、天彭街道联动配合、西大街社区和福鑫公益具体落实的工作模式，制定出变堵为疏的牡丹文化广场及周边商业街的营商环境综合整治方案，充分兼顾商贩、市民及城市管理部门执法等各方需求。
方案要点是，突出牡丹文化广场的历史地标效应，在牡丹文化广场出口两侧设立景观小木屋组成的钟楼特色美食街，将联升街及天一广场占道经营的商贩安排到钟楼特色美食街规范经营，从而彻底解决了天一广场和联升街的交通堵塞和环境问题。
同时，以钟楼特色美食街及后续本地生活服务平台为窗口，聚集彭州市知名传统特色美食，推广非遗传统特色产品，使牡丹文化广场成为吸引客流、商流与信息流的标杆地区。
“钟楼特色美食街的打造，得益于提升社区本地服务生态，满足各方需求与关切的综合治理理念。”周琳说，由于采用疏导方式和规范管理，原来的小商贩们安了家。几个月来，周围市容秩序和环境问题得到有效根治。
在多次征求商家、社区居民意见的基础上，编制了钟楼特色美食街建设方案及设计图。
此后，经过逐级上报相关主管部门和审批，复经彭州市综合行政执法局、社治委、规建局、发改局等多个部门以及属地管理单位天彭街道和西大街社区参与的多次协调会议审定后，钟楼美食街于今年5月20日动工建设，并于7月1日正式开街运营。
在天彭街道西大街社区，社区书记胡耀中介织了钟楼特色美食街的总体布局和运营状况。
钟楼特色美食街由32家统一规划建造的景观小木屋组成，除8间规划为无烟区外，其余小木屋统一配备油烟净化系统，并设立统一就餐区、专门的管理室及供商贩统一停放送餐车的停车场。
同时，福鑫公益还协调入驻商户统一接通微信、支付宝等支付系统，安装了包括15个摄像头、360度全方位无死角的实时安防系统，并配备专职管理和保洁人员。
在钟楼特色美食街的日常管理中，彭州市综合行政执法局还从油烟净化巡检、卫生秩序维护等方面进一步加强规范指导。
胡耀中说，钟楼特色美食街為彭州市民带来持续的狂欢，继彭州市综合行政执法局公众号之后，今日彭州、彭州社治等新媒体，以及彭州电视台、四川电视台等纷纷前来报道钟楼美食广场，一拨拨前来就餐的市民构成彭州亮丽的夜生活。
随着钟楼特色美食街的运营，牡丹文化广场逐渐出现人流如织的繁荣景象，福鑫公益在广场设立的老年广场舞活动区、亲子活动区等功能区也实现井然有序的规范管理，天一广场和联升街恢复了昔日的安逸和舒适。
钟楼特色美食街项目创造并带动了数十个就业岗位。
一直待业在家的帮教人员李建（化名）如今在美食街开了一家店，小店生意很不错。
杨先贵是西大街的转业军人和优抚对象，他在钟楼特色美食街开了一家美食店，如今已成为积极参与和支持福鑫公益活动的志愿者。
福鑫公益理事长吴仪介绍，他们在优先考虑原来在联升街与天一广场占道经营商户入驻的同时，也关注转业军人、帮教人员等群体的就业需求。
经过整治，钟楼特色美食街井然有序。
2019年，为提升城市环境整体形象和社区生活服务业态的整治要求，福鑫公益承接了彭州钟楼特色美食街打造项目，整体提升了牡丹文化广场及周边小吃商家运营环境，还系统解决了项目所涉及地区市民安全出行与生活服务间的矛盾，城市环境得到极大改变。
破解社区治理难题
彭州市综合行政执法局党组书记、局长周琳介绍了钟楼特色美食街项目涉及的牡丹文化广场和天一广场治理前的情况。
在彭州市西大街社区辖区，历史悠久的牡丹文化广场（原钟楼广场）和连接着联升街的天一广场，均处于老城区中心地带。
这两个广场，都在城市综合整治范围内，但需求各有不同。
天一广场有一个流动商贩长期自发形成的夜市，由于存在多年，出售多种地方名小吃，夜市知名度越来越大，摊贩的生意越来越红火，更多商贩占据了天一广场到联升街两边的街道。
夜市的存在丰富了市民的夜生活，也解决了众多商贩的就业问题。
但是，随着商业的不断聚集，负面效应凸显出来：摊贩积累的餐余垃圾问题得不到及时处理，抛洒滴漏极大影响环境卫生;由三轮车改装的简易餐车，煤气罐裸露在外;商贩占道经营不仅造成交通堵塞，也带来严重安全隐患
与天一广场隔街相望的牡丹文化广场，则是另一番景象。
作为老城区的历史地标，牡丹文化广场曾在原钟楼广场基础上经过大力改造，商圈聚集效应尚未形成，广场地下商城由原计划的韩国城改为超市，急需集聚更多客流和人气。
广场出口两侧的闲置空地及周边商业街大量私家车与营运车乱停，既影响市容市貌，又造成行人通行困难。
两个广场的综合治理多年来一直考验着管理部门的智慧。市民需要夜生活，商贩需要养家糊口，城市需要安全畅行的交通，这给城市管理部门带来挑战。
当地市民一直期待，管理部门能拿出整治方案，给大家一个整洁有序的营商与生活环境。
天彭街道党（工）委书记郑雨露表示，这两个广场的老大难问题，最终形成由彭州市综合执法局牵头负责、市社治委协调指导、天彭街道联动配合、西大街社区和福鑫公益具体落实的工作模式，制定出变堵为疏的牡丹文化广场及周边商业街的营商环境综合整治方案，充分兼顾商贩、市民及城市管理部门执法等各方需求。
方案要点是，突出牡丹文化广场的历史地标效应，在牡丹文化广场出口两侧设立景观小木屋组成的钟楼特色美食街，将联升街及天一广场占道经营的商贩安排到钟楼特色美食街规范经营，从而彻底解决了天一广场和联升街的交通堵塞和环境问题。
同时，以钟楼特色美食街及后续本地生活服务平台为窗口，聚集彭州市知名传统特色美食，推广非遗传统特色产品，使牡丹文化广场成为吸引客流、商流与信息流的标杆地区。
亮丽夜生活
“钟楼特色美食街的打造，得益于提升社区本地服务生态，满足各方需求与关切的综合治理理念。”周琳说，由于采用疏导方式和规范管理，原来的小商贩们安了家。几个月来，周围市容秩序和环境问题得到有效根治。
在多次征求商家、社区居民意见的基础上，编制了钟楼特色美食街建设方案及设计图。
此后，经过逐级上报相关主管部门和审批，复经彭州市综合行政执法局、社治委、规建局、发改局等多个部门以及属地管理单位天彭街道和西大街社区参与的多次协调会议审定后，钟楼美食街于今年5月20日动工建设，并于7月1日正式开街运营。
在天彭街道西大街社区，社区书记胡耀中介织了钟楼特色美食街的总体布局和运营状况。
钟楼特色美食街由32家统一规划建造的景观小木屋组成，除8间规划为无烟区外，其余小木屋统一配备油烟净化系统，并设立统一就餐区、专门的管理室及供商贩统一停放送餐车的停车场。
同时，福鑫公益还协调入驻商户统一接通微信、支付宝等支付系统，安装了包括15个摄像头、360度全方位无死角的实时安防系统，并配备专职管理和保洁人员。
在钟楼特色美食街的日常管理中，彭州市综合行政执法局还从油烟净化巡检、卫生秩序维护等方面进一步加强规范指导。
胡耀中说，钟楼特色美食街為彭州市民带来持续的狂欢，继彭州市综合行政执法局公众号之后，今日彭州、彭州社治等新媒体，以及彭州电视台、四川电视台等纷纷前来报道钟楼美食广场，一拨拨前来就餐的市民构成彭州亮丽的夜生活。
随着钟楼特色美食街的运营，牡丹文化广场逐渐出现人流如织的繁荣景象，福鑫公益在广场设立的老年广场舞活动区、亲子活动区等功能区也实现井然有序的规范管理，天一广场和联升街恢复了昔日的安逸和舒适。
钟楼特色美食街项目创造并带动了数十个就业岗位。
一直待业在家的帮教人员李建（化名）如今在美食街开了一家店，小店生意很不错。
杨先贵是西大街的转业军人和优抚对象，他在钟楼特色美食街开了一家美食店，如今已成为积极参与和支持福鑫公益活动的志愿者。
福鑫公益理事长吴仪介绍，他们在优先考虑原来在联升街与天一广场占道经营商户入驻的同时，也关注转业军人、帮教人员等群体的就业需求。