中国共产党有效处理危机事件的基本经验及现实启示

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  摘 要:我党92年的奋斗历程是一部辉煌交织着危机的历史。每一次危机的成功解决都使我党逐步走向成熟和完善。目前,实现“中国梦”的号角已经吹响,在这条梦想之旅上同样会伴随难以预测的各种危机事件。因此,本文选题希望对解决危机事件有一定的借鉴意义。
  关键词:中国共产党 危机事件 经验 启示
  一、中国共产党有效处理危机的典型事件
  “多难兴邦”,我党从成立到现在,面临过各种各样的危机事件。危机面前,我党科学、果断决策,从而力挽狂澜。笔者按照危机事件的分类,梳理一下我党经历的重大危机事件。宏观经济性危机事件:有效应对国际金融危机,实现经济社会稳定发展等;社会性的危机事件:有效应对“三年困难”时期,恢复并发展了农业生产和国民经济,有效应对“非典”等突发性灾害,实现抗灾救灾和灾后重建工作顺利开展等;自然性危机事件:有效应对汶川大地震、舟曲特大泥石流灾害等。
  二、中国共产党有效处理危机事件的原因探析
  面对各类危机事件,我党多次带领全国各族人民化险为夷,笔者认为原因有如下两点:
  1、中国共产党代表最广大人民群众的利益
  “人民群众是社会的主体,强调人民群众的主体地位,是中国共产党人最为鲜明的政治立场。”[1]中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益,危机事件势必影响人民的生产、生活,损害群众最根本的利益。正是我党始终把人民群众放在最高位置,本着“群众利益无小事”的态度去化解危机事件,具有大局意识、宗旨意识、责任意识,这是成功解决危机事件的动力源泉。
  2、中国共产党不断提升自身建设,提高应对危机的能力
  中国共产党之所以能够成功化解历次危机事件,与我党坚持不懈地加强自身建设,不断提高抵御风险能力密不可分。自党成立以来,党始终把自身建设当做头等大事常抓不懈。通过加强思想建设,提高党员干部理论水平,进而提高对危机事件的认识能力;通过加强组织建设,壮大解决危机事件的力量,发扬民主,提高危机决策的正确性;通过加强作风建设,密切联系群众,以人民群众的伟大力量解决危机;加强制度建设,建立危机处理有效机制,提高危机化解的效率。
  三、中国共产党有效处理危机事件的基本经验
  1、根本前提---坚持科学理论与具体实际相结合,充分把握危机事件的本质
  中国共产党在应对历次危机事件中,始终坚持科学理论与具体实际相结合,及时准确地把握各种危机事件的本质,认清危机事件的来龙去脉,从而“对症下药”。大革命失败后,国民党反动派发动了“清党”运动,继续剿杀中国共产党人,中国共产党面临着严峻的生存危机。以毛泽东为代表的中国共产党人,把马克思主义与中国具体革命实践相结合,认真分析了中国的半殖民地半封建社会性质,认清了代表大地主、大资产阶级国民党反动派的反动本质,把握了大革命后中国共产党面临生存危机的根源,重新整合了中国的革命力量,联合农民阶级,开创了“工农武装割据”的革命道路,从而使中国共产党的命运转危为安。
  2、根本方法---坚持群众路线,广泛动员
  无论是在革命年代还是在社会主义建设时期以及改革开放时期,中国共产党始终坚持依靠群众、动员群众、为人民群众的利益奋斗的基本路线,始终将人民群众视作中国革命和建设的根本力量。土地革命时期,中国共产党积极开展宣传动员,团结广大农民群众,巩固工农联盟,开创革命根据地,发展壮大革命力量,走“工农武装割据”的道路,使党转危为安。抗日战争时期,联合一切可以联合的力量,动员全国人民抗战,最终化解民族危机。改革开放以来,面临各种错综复杂的社会危机,中国共产党依然依靠广大人民群众、动员广大人民群众,积极有效地化解1998年洪灾、“非典”、“汶川大地震”等一些列社会危机,始终保持中国社会的稳定。
  3、根本保障---坚持党在处理危机事件中的领导地位
  应对危机事件,必须坚持在中国共产党的领导下进行,任何反动力量和其他国际力量是不可能帮助中国人民真正解决危机的。土地革命后期,中国共产党面临重大生存危机,中国革命也面临失败的危机,以王明为代表的教条主义,试图照搬照抄苏联革命经验,提出“城市中心论”,共产国际也对中国革命进行错误地指导,使得党在面临重大生存危机时,盲目听从共产国际的指示,不顾中国革命的具体实际,结果给中国共产党领导的革命力量造成巨大损失。建国后,朝鲜战争爆发,中国民族再次遇到生存危机,以毛泽东为代表的第一代中国共产党领导集体,坚持党在危机事件应对中的领导地位,毅然决定抗美援朝,并取得胜利,从而为新中国的建设发展创造良好的环境,也提高了中国的国际地位。
  四、中国共产党有效处理危机事件的现实启示
  1、必须将危机事件应对能力作为执政力建设的重要方面加强建设
  危机事件应对能力是“政党本身所具有一种客观的能力”[2]所谓党的危机事件应对能力是指,党为解决各种生死攸关的难题,制定一整套行之有效的行动计划,及时妥善处理各种社会利益关系,并能够化解危机维护社会稳定的能力。党的十六大概括了执政能力建设最基本的五个方面,其中一方面就是“应对复杂局面”,即“危机事件”。党的十八大报告指出,我党面临“四大危险”、“四大考验”。因此,必须把危机事件应对能力作为执政力建设的重要方面。
  2、必须加强制度建设,进一步完善危机事件应对处理机制
  要尽快建立常规性的危机事件应对的职能部门,制定明晰的危机事件快速反应机制。加快危机事件应对紧急预案的完善,做到未雨绸缪。建立广泛的社会参与、有效合作的危机事件处理机制,没有社会民众的参与和配合,仅仅依靠执政党和政府是很难化解危机的。最后,必须加强法律法规建设,成立专门的法律工作机构,把危机事件的预防、处理、善后纳入法制轨道。
  3、必须坚持以人为本,妥善处理危机事件中错综复杂的利益关系
  新时期,党面临着更多复杂的危机事件的威胁和挑战,涉及更多错综复杂的利益关系。这就要求中国共产党明确立足点,以维护国家的稳定发展大局为目标,本着公平公正的原则、维护多数群众利益的原则、维护国家民族利益的原则,恰当地处理个人、集体、国家之间的利益关系,各民族之间的利益关系,中华民族与国外势力的关系。
  注释:
  [1]焦连志.邓小平关于社会主义的人民主体性思考.[J]新疆师范大学(社会科学)学报,2004年3期
  [2]邹文通.中国共产党危机治理能力的成熟与发展历程.[J]闽江学院学报,2012年3期.
  作者简介:王法强(1979.9-),男,山东寿光人,曲阜师范大学政治与公共管理学院中共党史专业2010级硕士研究生,执政党建设研究。
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