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摘要在全面总结了辽宁省粮食局2008年开展的“农民种植粮食成本调查方案”的基础上，结合笔者多年的工作经验，较系统地阐述了“农民种植粮食成本调查”的全过程，以期促进全国各地开展的“农民种植粮食成本调查”更具有统一性、规范性、科学性，使调查成果成为国家进行粮食宏观调控、制定粮食最低收购价格的可靠依据。
关键词农民；粮食；种植成本；指标
中图分类号F326.11；F275.3文献标识码A文章编号 1007-5739（2009）04-0292-01
1调查规划
1.1调查时间
调查时间应在每茬粮食收获前的15~20d，此时的粮食质量和产量已经定型，调查结果可靠、准确。
1.2调查点设置
调查点设置以县为单位，每个县按等距离（三角形）设置3个乡（镇），每个乡按等距离（三角形）设置3个村，每个村按土地分布（三角形）等距离设置3个调查点，每个调查点是一个承包户或一个独立核算生产单位。
1.3调查内容
调查内容包括：种植面积、总产量 、种植费用和种植成本。
2指标解释
2.1种植面积
种植面积是指每个调查点所种植调查粮食品种的实际种植面积，不按耕地面积、收获面积和计划播种面积计算。如遇灾害全部或部分改种其他作物，不进行调查。种植面积采取实地丈量进行测算，单位为m2。
2.2总产量
总产量是指调查点农户或一个独立核算单位所种植的调查粮食品种在当茬收获的原粮总产量（指标准水分的总产量，而不是自然水分的）。总产量调查方法：先抽取样本，计算出1m2的产量，再乘以种植面积。在地块四角中间5点，各取1m2地块，测算出调查地块1m2的平均产量。总产量（kg）=样本1m2产量×种植面积×（1-实际水份）/（1-标准水份）。
2.3种植费用
种植费用是指一个承包户或一个生产单位种植当茬粮食过程中，从种植到收获脱粒成原粮前所发生的费用，不包括转包他人承包土地发生的费用，主要有以下费用：
（1）种籽费。种籽费包括实际播种使用的自留种籽和购买种籽等支出。种籽费用的核算办法是自购种籽按购进价格加运杂费计算；农户自留种籽同样要按照正常购买期相同质量和等级的种籽市场价格计算，种籽市场价格一般应按种籽公司出售价格计算。
（2）肥料费。肥料费指种植当茬粮食所施用的肥料费用，其中包括农家肥费和化肥费。①农家肥费。农家肥主要包括粪肥、绿肥、饼肥和菌肥。购买的农家肥均按实际购买价加运杂费计算；自积的粪肥，按当地市价计算；自产的饼肥，自积的绿肥、菌肥按成本价计算；②化肥费。化肥费按实际购买价格计算。
（3）塑料薄膜费。塑料薄膜费主要包括棚膜费和地膜费，2项费用分摊方法不同。其中，地膜支出一次性计入地膜费；棚膜多次反复使用按使用年限分摊计算。
（4）棚架材料费。棚架材料费指用于温室育苗、防寒、防冻、防晒及农作物支撑等所发生的棚架材料费用，如木材、钢架、草帘、遮阳瓦、防雨篷等费用支出。但不包括农膜支出，因为它是生产过程中所消耗的低值易耗品，一般价值较低，使用年限在1年以内记入当年。对于金额较大、使用年限在1年以上的农膜，应按使用年限分摊其费用。
（5）农药费。农药费按用于种植当茬粮食所购买农药的实际费用加上运费计算，自产的农药参照同类产品市场价格或生产成本作价。除草剂费用计入农药费中。
（6）土地承包费。土地承包费是指直接从发包方获得土地所缴纳的费用。主要是指以家庭联产承包获得的土地每年需交的费用。1年种植2季的，应进行折合计算。
（7）畜力费、机械作业费。畜力费、机械作业费是指在使用机械、畜力进行翻耕、播种、收割、运输、脱粒等时所产生的费用。主要包括翻地所需的机械或蓄力费用；播种所需机械或畜力费用；追肥所需的机械、蓄力费；收割脱粒所需的机械费用；运输所需要的机械和蓄力费用。使用自家机械和畜力时，按当地租用价格计算。
（8）排灌费。排灌费是指灌溉种植当茬粮食时所产生的费用。请人排灌的，按实际支付的费用计算；自行排灌的，按实际发生的费用计算；由集体经济或企业统一负担、无需农户支付的排灌费，应按实际排灌费用分摊计入排灌费；一些地区为节省水资源，还收取水资源费。
（9）小农具购置及修理费。小农具购置费指当年购置的小件农具、工具、用具等费用。价格低的，可以1次摊销，价格高的可以分年摊销。修理费指当年修理小农机具、各项生产设备和生产用房等产生的费用。
（10）人工费用。人工费用指种植调查品种粮食所需的人工费。主要包括播种前翻耕整地用工费用；种子准备及播种用工（包括育苗和秧苗管理用工）费用；施肥用工费用；田间管理用工（包括中耕除草、打药治虫、看护庄稼用工）费用；收获用工（包括收、打、入库）费用；脱粒用工费用。注意田间管理用工费，应按实际发生的计入，其他自家出工的可按当地规模种田雇工平均每公顷价格折算价格计入。
2.4种植成本
种植成本是指农民收获粮食每千克所花费的成本，用元/kg表示。
3统计
3.1村种植成本
村种植成本用村3个调查点相同调查品种种植费用的和除以3个调查点相同调查品种总产量的和求得，单位为元/kg。如某村调查粮食品种为玉米，分别调查A、B、C 3户，他们每户种植面积分别为2 000m2、3 000m2、2 000m2，经测算样本产量（自然水分）分别为5.0kg/m2、5.5kg/m2、5.2kg/m2，自然水分分别为28.0%、29.0%、27.5%，每户种植费用分别为9 000元、14 000元、8 900元，A户总产量=2 000×5.0×（1-28.0%）/（1-14.0%）=8 372.1（kg）；B户总产量=3 000×5.5×（1-29.0%）/（1-14.0%）=13 622.1（kg）；C户总产量=2 000×5.2×（1-27.5%）/（1-14.0%）=8 767.4（kg）。村玉米种植成本=（9 000 14 000 8 900）/（8 372.1 13 622.1 8 767.4）=1.04（元/kg）。
3.2乡（镇）种植成本
乡（镇）种植成本采用加权平均的方法计算，即每个乡的3个调查村，每个调查村全村调查粮食品种的预计总产量乘以本村相应品种种植成本的积相加在一起，除以调查乡（镇）所有（3个）调查村相应品种预计总产量的和。单位为元/kg。如某乡调查粮食品种为玉米，共调查A、B、C 3个村，每个村预计玉米总产量分别是10万千克、20万千克、20万千克，每个村的种植成本为1.20元/kg、1.16元/kg、1.18元/kg，则乡种植成本=（100 000×1.20 200 000×1.16 200 000×1.18）/（100 000 200 000 200 000）=1.18元/kg。国家、省、市、县的种植成本均可采用乡（镇）的统计方法统计。
4参考文献
[1] 李晓明，尹梦丽.现阶段主产区种粮大户经营状况与发展对策——基于安徽省种粮大户的调查分析[J].农业经济问题，2008（10）：21-26，110.
[2] 王薇薇，王雅鹏.主产区种粮成本分析与粮食安全长效机制的建立——基于湖北省荆州市2006年农户调查数据[J].农村经济，2008（10）：35-38.
关键词农民；粮食；种植成本；指标
中图分类号F326.11；F275.3文献标识码A文章编号 1007-5739（2009）04-0292-01
1调查规划
1.1调查时间
调查时间应在每茬粮食收获前的15~20d，此时的粮食质量和产量已经定型，调查结果可靠、准确。
1.2调查点设置
调查点设置以县为单位，每个县按等距离（三角形）设置3个乡（镇），每个乡按等距离（三角形）设置3个村，每个村按土地分布（三角形）等距离设置3个调查点，每个调查点是一个承包户或一个独立核算生产单位。
1.3调查内容
调查内容包括：种植面积、总产量 、种植费用和种植成本。
2指标解释
2.1种植面积
种植面积是指每个调查点所种植调查粮食品种的实际种植面积，不按耕地面积、收获面积和计划播种面积计算。如遇灾害全部或部分改种其他作物，不进行调查。种植面积采取实地丈量进行测算，单位为m2。
2.2总产量
总产量是指调查点农户或一个独立核算单位所种植的调查粮食品种在当茬收获的原粮总产量（指标准水分的总产量，而不是自然水分的）。总产量调查方法：先抽取样本，计算出1m2的产量，再乘以种植面积。在地块四角中间5点，各取1m2地块，测算出调查地块1m2的平均产量。总产量（kg）=样本1m2产量×种植面积×（1-实际水份）/（1-标准水份）。
2.3种植费用
种植费用是指一个承包户或一个生产单位种植当茬粮食过程中，从种植到收获脱粒成原粮前所发生的费用，不包括转包他人承包土地发生的费用，主要有以下费用：
（1）种籽费。种籽费包括实际播种使用的自留种籽和购买种籽等支出。种籽费用的核算办法是自购种籽按购进价格加运杂费计算；农户自留种籽同样要按照正常购买期相同质量和等级的种籽市场价格计算，种籽市场价格一般应按种籽公司出售价格计算。
（2）肥料费。肥料费指种植当茬粮食所施用的肥料费用，其中包括农家肥费和化肥费。①农家肥费。农家肥主要包括粪肥、绿肥、饼肥和菌肥。购买的农家肥均按实际购买价加运杂费计算；自积的粪肥，按当地市价计算；自产的饼肥，自积的绿肥、菌肥按成本价计算；②化肥费。化肥费按实际购买价格计算。
（3）塑料薄膜费。塑料薄膜费主要包括棚膜费和地膜费，2项费用分摊方法不同。其中，地膜支出一次性计入地膜费；棚膜多次反复使用按使用年限分摊计算。
（4）棚架材料费。棚架材料费指用于温室育苗、防寒、防冻、防晒及农作物支撑等所发生的棚架材料费用，如木材、钢架、草帘、遮阳瓦、防雨篷等费用支出。但不包括农膜支出，因为它是生产过程中所消耗的低值易耗品，一般价值较低，使用年限在1年以内记入当年。对于金额较大、使用年限在1年以上的农膜，应按使用年限分摊其费用。
（5）农药费。农药费按用于种植当茬粮食所购买农药的实际费用加上运费计算，自产的农药参照同类产品市场价格或生产成本作价。除草剂费用计入农药费中。
（6）土地承包费。土地承包费是指直接从发包方获得土地所缴纳的费用。主要是指以家庭联产承包获得的土地每年需交的费用。1年种植2季的，应进行折合计算。
（7）畜力费、机械作业费。畜力费、机械作业费是指在使用机械、畜力进行翻耕、播种、收割、运输、脱粒等时所产生的费用。主要包括翻地所需的机械或蓄力费用；播种所需机械或畜力费用；追肥所需的机械、蓄力费；收割脱粒所需的机械费用；运输所需要的机械和蓄力费用。使用自家机械和畜力时，按当地租用价格计算。
（8）排灌费。排灌费是指灌溉种植当茬粮食时所产生的费用。请人排灌的，按实际支付的费用计算；自行排灌的，按实际发生的费用计算；由集体经济或企业统一负担、无需农户支付的排灌费，应按实际排灌费用分摊计入排灌费；一些地区为节省水资源，还收取水资源费。
（9）小农具购置及修理费。小农具购置费指当年购置的小件农具、工具、用具等费用。价格低的，可以1次摊销，价格高的可以分年摊销。修理费指当年修理小农机具、各项生产设备和生产用房等产生的费用。
（10）人工费用。人工费用指种植调查品种粮食所需的人工费。主要包括播种前翻耕整地用工费用；种子准备及播种用工（包括育苗和秧苗管理用工）费用；施肥用工费用；田间管理用工（包括中耕除草、打药治虫、看护庄稼用工）费用；收获用工（包括收、打、入库）费用；脱粒用工费用。注意田间管理用工费，应按实际发生的计入，其他自家出工的可按当地规模种田雇工平均每公顷价格折算价格计入。
2.4种植成本
种植成本是指农民收获粮食每千克所花费的成本，用元/kg表示。
3统计
3.1村种植成本
村种植成本用村3个调查点相同调查品种种植费用的和除以3个调查点相同调查品种总产量的和求得，单位为元/kg。如某村调查粮食品种为玉米，分别调查A、B、C 3户，他们每户种植面积分别为2 000m2、3 000m2、2 000m2，经测算样本产量（自然水分）分别为5.0kg/m2、5.5kg/m2、5.2kg/m2，自然水分分别为28.0%、29.0%、27.5%，每户种植费用分别为9 000元、14 000元、8 900元，A户总产量=2 000×5.0×（1-28.0%）/（1-14.0%）=8 372.1（kg）；B户总产量=3 000×5.5×（1-29.0%）/（1-14.0%）=13 622.1（kg）；C户总产量=2 000×5.2×（1-27.5%）/（1-14.0%）=8 767.4（kg）。村玉米种植成本=（9 000 14 000 8 900）/（8 372.1 13 622.1 8 767.4）=1.04（元/kg）。
3.2乡（镇）种植成本
乡（镇）种植成本采用加权平均的方法计算，即每个乡的3个调查村，每个调查村全村调查粮食品种的预计总产量乘以本村相应品种种植成本的积相加在一起，除以调查乡（镇）所有（3个）调查村相应品种预计总产量的和。单位为元/kg。如某乡调查粮食品种为玉米，共调查A、B、C 3个村，每个村预计玉米总产量分别是10万千克、20万千克、20万千克，每个村的种植成本为1.20元/kg、1.16元/kg、1.18元/kg，则乡种植成本=（100 000×1.20 200 000×1.16 200 000×1.18）/（100 000 200 000 200 000）=1.18元/kg。国家、省、市、县的种植成本均可采用乡（镇）的统计方法统计。
4参考文献
[1] 李晓明，尹梦丽.现阶段主产区种粮大户经营状况与发展对策——基于安徽省种粮大户的调查分析[J].农业经济问题，2008（10）：21-26，110.
[2] 王薇薇，王雅鹏.主产区种粮成本分析与粮食安全长效机制的建立——基于湖北省荆州市2006年农户调查数据[J].农村经济，2008（10）：35-38.