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提出民主的广义语义和约定语义两个概念,由此引出两点结论:任何执政党的执政地位都不是与生俱来的、一劳永逸的;人民的民主能力也不是与生俱来的.对于广义语义的民主而言,执政为民就是立党为公,具体内容是满足人民的物质生活、社会生活、精神生活三方面的需要.对于约定语义的民主而言,执政为民就是提高人民的民主能力、引领民主进程,具体做法应是发展生产力、发展教育、培育民主意识、建设民主制度和推进经济的市场化改革.