新形势下企业的税务风险与规避策略

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  摘要:税收是国家治理的基础和重要支柱,也是企业的法定义务。追求利润最大化是企业的内在驱动力,这与税收的法定性、无偿性、强制性之间必然存在一定矛盾,也就带来了税务风险。为此,本文阐述了企业防范税务风险的重要性,分析了当前时期企业面临的税务风险,为新形势下企业规避税务风险制定具体策略,以指导企业正确面对新常态和新税制环境。
  关键词:企业;税务风险;规避
  中图分类号:F812
  文献识别码:A
  文章编号:1001-828X(2016)036-000205-01
  前言
  2016年12月,福耀玻璃投资6亿美元在美国莫瑞恩建造的汽车玻璃厂正式投产的消息引起了轰动,据董事长曹德旺分析,中国制造业的综合税务比美国高35%,不少企業开始到欧美、东南亚投资建厂。事实上,目前我国大部分企业的利润率不到10%,生存和发展日益艰难,企业必须及时认清税务风险,主动做好税收筹划工作,减低经营成本,实现经济效益的最大化。
  一、企业防范税务风险的重要性
  税收业务贯穿于企业经营活动的全过程,这是企业财务管理和风险管理的重要内容。税收规范具有极强的刚性,根据“税收法定原则”,企业必须按照国家法律和税收政策主动纳税。2016年5月1日起,我国全面推开营业税改增值税试点,企业面临着更加复杂的局面。一些企业未能及时了解税收政策变化,结果出现了偷税、漏税甚至是多缴税的情况,给企业带来重大损失。而且,企业在进行各种经济交易时,面临的市场经济关系较为复杂,虽然自身能够做到“遵纪守法”,却无法保证交易对象也能按照相关规定履行义务,例如供货方虚开增值税发票必然会对企业增值税抵扣产生一定影响。因此,企业必须加强税务管理,及时规避税务风险,采用各种合理、合法、合规的税务方案来降低生产成本,以不断提高经济效益。
  二、当前时期企业面临的税务风险
  改革开放以来,我国企业经历了长期高速发展,养成了重发展轻治理的习惯,税务管理并不规范。内外两本账、偷税漏税在我国企业中广泛存在,这给企业带来了很大的困扰,也不利于企业正常的经营管理,而且营改增之后,不少企业还没有做好面对新税制的准备,面临很大的税务风险。具体而言,税务风险主要来自以下几个方面:(1)税务岗位设置不合理。部分子公司并未设置专职税务岗位,并且兼职会计随时变动,工作交接不够完善。(2)不注重防范税务风险。企业没有对税务风险引起足够的重视,不注意关键风险点,等到税务机关查处的时候才开始手忙脚乱,疲于应付。(3)涉税工作执行不力。企业仍习惯于记账、报账、报税等简单的会计核算工作,没有把涉税工作贯穿到前端业务部门,税务风险控制工作没有真正开展起来。
  三、新形势下企业规避税务风险的策略
  1.设立专职税务工作岗位
  实施营改增后,会计核算、发票管理等都发生了很大变化,企业必须优化经营管理模式,调整会计核算方式,设置相应的借方和贷方科目,同时不断提高涉税人员业务技能,让他们充分掌握税收政策和申报流程。企业应设立专职税务工作岗位,由专人负责税务信息数据收集、税款计算、税务申报缴纳、发票领购等涉税工作,确保销项准确、进项有效。考虑到涉税工作专业性较强,在筛选税务管理人员时,要确保其业务专业水平达到要求,以便完善税务处理流程,准确核算各类税额。同时,设置税务岗位必须保持稳定性,在进行岗位轮换时,要严格按照制度规定进行工作交接,确保交接工作的全面性。交接工作完成后,由专人进行核查,避免岗位轮换带来不必要的税务风险。此外,企业要加强对税务的审核工作,指派专人对税务处理、计算、申报等工作进行全面监督和审查,尽可能减少税务差错。
  2.重视税务风险评估工作
  企业应建立科学、系统、完善的税务管理系统,规范税务处理流程,对纳税筹划活动中可能遇到的风险进行分析评估,判断风险的性质、发生概率和影响程度,建立事前预估、事中调节、事后控制的风险应对机制,以有效化解风险。财务部门要重视税务风险的内部控制和评估工作,定期对税务风险进行有效评价,使各部门及管理层深刻认识到控制税务风险的重要性。税务人员要与财务、审计相互配合,结合管理层所制定的风险控制目标,出具详细的评估报告,包括税务风险内部控制存在的问题及解决方案,为之后的税务风险防范提供有力参考。企业应鼓励税务人员参与到公司经营管理活动当中,与各部门、车间建立信息沟通和共享机制,利用纳税活动的滞后性积极开展税务筹划,并尽量选择那些可操作性强、风险较小的纳税方案,以优化资源配置,进一步提升企业的抗税务风险能力。
  3.积极做好企业涉税工作
  税务管理工作对企业的经营效益有着很大的影响,企业应结合税务风险评估结果,加强会计核算和内部控制,规范发票管理、税款计算、纳税申报、税款缴纳等涉税工作。税务工作具有严谨、规范、细致的特点,税务人员在编制涉税文件的时候,要把握用词的准确性,合理设置相关条款,以保证文件的可操作性,使各前端业务部门在签订合同、对外投资等的时候能有效匹配税务工作,确保成本、支出、利润比例最优化。采购部门应尽量选择一般纳税人企业作为供应商,确保能够取得符合规定的增值税专用发票,以增加增值税进项税的抵扣额,最终减少税负压力。同时,财务部门要与税务机关建立良好的沟通关系,及时掌握税收动态及最新的税收优惠政策,统一规划税务筹划事宜,采用节税、避税、分散、转移、增加费用等手段,以最优的税务筹划方案来降低生产成本。企业在日常经济活动中要依法纳税、合理避税,尽量规避那些风险较大的税务筹划方案,必要时可向专业的税务筹划人员寻求帮助,以获得最有利的税务筹划方案,最大程度地享受“营改增”所带来的好处。
  四、结语
  按照天津财经大学李炜光教授的调研,我国企业的实际税费负担率接近40%的水平,远远超过了很多发达国家和发展中国家,意味着企业面临“死亡税率”。企业需要对税务风险引起足够的重视,并抓住营改增税制改革带来的机遇,构建科学的风险管理体系,积极防范、规避和转移税务风险,以降低税收负担,提高经济效益,为自身的可持续发展打下坚实的基础。
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