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工信部电信研究院通信信息所副所长徐玉：智慧城市仍处于探索阶段。政府推动的智慧城市计划,有蓝图,但其内涵和目标仍十分模糊,没有完善的政策和整体规划,大多处于探索和试验阶段,缺乏自主的整体智慧城市解决方案。而以企业和机构角色推动的智慧城市项目，则只能说是部分基础或雏形。比如由运营商推动的智慧城市，目前大多还是无线城市的延续；而一些其他类型企业推动的社会项目，大多信息化程度较高的应用都仍属试验性质，