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全国社会保障基金理事会理事长楼继伟以中苏两国的历史差异，总结了为何中国没有延续计划经济体制，而是走向改革开放。中国能成功实现改革开放的原因，一是在于坚持了市场经济的导向，不断提高法制化水平；二是以开放促改革，实施有顺序的开放；三是选择了正确的改革顺序；四是调动了地方的积极由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2018年会，于2018年3月24—26日在北京钓鱼台国宾馆举行。本文撷取其中几个与新经济相关的议题，以飨读者。性，形成了地方政府竞争的经济格局；五是将政府与市场的关系处理