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面对经济全球化、信息一体化的国际背景和我国全面建设小康社会的总体要求，如何深入贯彻落实科学发展观，积极探索创新旅游发展机制，把握旅游发展规律，转变旅游发展方式，破解旅游发展难题，促进旅游产业又好又快发展，这是当前临沂市旅游业发展面临的重大课题。把握机遇，把旅游业作为支柱产业进行积极发展，就须根据临沂市实情，突破传统定式，实施四大战略创新。