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无论是在红河州委书记的任上,还是在教育厅厅长的岗位上,被誉为"个性官员"的罗崇敏始终扛着改革的大旗,按照自己的"乌托邦"进行大刀阔斧的改革。在他任职州委书记的5年间,在红河这片无声之地出现了一系列极创举:弥勒县人民医院改称"弥勒县有限责任医院";推行了全国最大规模的乡镇长直选;尝试了理想主义式的迁徙自由与城乡户籍二元制的破除;在一个"牛马满街跑"的城市建造了80米宽、30公里长的壮丽无比的红河大道及大批欧式建筑;在封闭的"边城"进行了传媒体制的改革……把各办公室款型、质地各异的门换成了统一的枣红木门,并将