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<正> 深化水利改革的难点之一是水利事业单位的改革。长期以来水利被认为是纯社会公益事业,单位的设置绝大多数为事业性质,'吃皇粮'的观念在人们思想中根深蒂固。水利行业重建设轻管理,重技术轻经济的现象在水利事业单位表现尤为突出,致使大量遗留问题无法解决,经济上陷入困境。在当前社会主义市场经济条件下,水利事业单位究竟如何生存?应建立一种什