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党的十八大以来，社会体制改革的顶层设计清晰明朗，改革部署有条不紊。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》设专章强调“激发社会组织活力”，同时还在经济、政治、文化、教育、卫生、党建等12个方面对发挥社会组织作用提出明确的要求。2013年，国务院下发的关于发展养老服务业、健康服务业等多个意见中，都强调引导社会组织参与其中。