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党的十九届四中全会要求,重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。公益基金会等慈善组织是慈善等公益事业的重要载体,然而,在此次新冠肺炎疫情中的表现来看,其经历的是一场“大考”。所谓基金会,根据清华大学王名(2008)定义,可称之为“基于捐赠的公益基金”。我国《基金会管理条例》规定,所有基金会都必须是公益性的,因此可将公益性视为基金会的本质属性之一。