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根据2002年煤炭供需总量和市场发展的综合环境条件,认为2003年的煤炭市场,将是一个稳定发展蕴含变化的市场,在变化中孕育活力和动力.建议煤炭企业要支持和配合电力改革,注意提高产品质量和服务质量;用市场化手段优化用户结构,根据煤炭生产和消费的季节特点,合理组织生产和销售;注意对二季度煤炭生产黄金季节和消费递减时期的生产和市场调控.