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21世纪是知识经济、经济全球化、信息网络化的时代.在这个政治更加民主化,经济日趋市场化的社会,我国的经济和社会面临着许多新的发展.成人教育就其固有的属性始终与国家的政治、经济、文化息息相关.回顾上个世纪成人教育的发展历程,我们欣喜的看到成人教育所取得的成就,展望21世纪成人教育的发展前景,可谓是机遇与挑战并存.因此在21世纪新的背景下深入研究成人教育的发展趋势和新的功能是很有意义的.本文就21世纪成人教育面临的国际国内新形势和发展策略予以探讨.