对新时期高校学生会建设的探索与思考

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  摘要:本文通过调查和实践揭示了当前高校学生会组织及学生干部管理中出现的一些新问题。要加强对学生会的管理和宣传;改革学生会干部的选举制度;加强在职学生干部队伍的素质建设和管理;倡导正确理念,强化服务意识、创新意识和责任感;健全监督机制,确保学生会应有功能的正常发挥和健康发展。
  关键词:高校学生会;管理和指导;改革与创新
  作者简介:许崇泰(1981-),男,广东汕头人,广东医学院第二临床学院,讲师,主要研究方向:学生思想政治教育;万洁(1981-)女,湖南常德人,广东医学院实验教学管理处,助理实验师,主要研究方向:实验教学。﹙广东 东莞 523808﹚
  
  高校学生会组织是大学生的群众性自治组织,是广大学生进行“自我教育、自我管理、自我服务”的重要领导者,是高校校园文化建设的主力军,一直以来在建设优良校风、学风以及打造特色校园文化、构建可持续和谐校园方面发挥着重要作用。近几年来,随着社会经济的发展和网络时代的到来,丰富的物资生活和信息的高度发达使得社会上各种思潮泛滥,大学生的思想也明显出现多样化倾向,作为基层学生组织的学生会中也出现一些新现象。笔者在从事学生管理工作的过程中也明显感受到高校学生会组织及学生干部的管理中出现了一些新的问题,这些问题在一定程度上已经违背了学生会“自我教育、自我管理、自我服务”的自治性本质和全心全意为同学服务的宗旨。如果任由这些问题存在和发展必将影响到学生会组织应有功能的正常发挥和健康发展。
  一、广东医学院学生会现状的调查
  笔者于2009年3月学生会换届之前,就学生干部选举制度、学生会的工作成效、学生干部的工作作风等方面设置问题,面向全校学生做了一次对学生会工作满意度的问卷调查。随机发放450份问卷,收回有效问卷445份。
  对答卷进行统计和分析的结果如下:
  (1)有41.7%的学生表示对现行学生会选举制度不满意,有29.1%的学生对该制度完全不了解,这说明目前的学生干部选举制度还不完善,对该制度的宣传力度不够。
  (2)52.7%的同学愿意参加学生会干部竞选,其中25.7%的学生的竞选动机是为了满足自己的兴趣;33.1%的同学是为了锻炼自己的能力,这一动机具有明显的个人功利性但并不庸俗,学生干部岗位作为工作平台可以获得更多成长成才的机会;然而有35.6%的同学表示担任学生干部是为了享受更多的特权或得到更多荣誉,这部分学生的动机带有明显的功利性和目的性,正是他们的存在严重损害了学生会的形象和学生干部的威信,从一定程度上反映出学生会组织和管理本身存在问题。
  (3)大部分同学对学生会组织的活动参与积极性不高。49.7%的同学表示不想参加;10.1%的人认为学生会组织的活动没有意义;40.9%的同学认同学生干部的工作,认为他们起到了模范带头作用,而55.5%的同学认为学生会干部存在官僚作风,需要严格管理。可见学生会组织的活动缺乏新意,学生干部与普通同学的沟通仍需加强。
  二、当前高校学生会存在的问题
  笔者结合问卷调查的结果和在日常工作中发现的问题,对当前高校学生会存在的问题归纳如下:学生会干部的选举制度未很好地体现公平、公正、公开的原则,宣传力度不够;学生会组织内部庞大臃肿,工作效率不高,组织活动缺乏创新;学生会组织的管理体制不规范,缺乏有效的监督途径;部分学生会干部的角色定位不明确,功利性增强、服务意识弱化;部分学生会干部不注重学习能力的培养,学业成绩不佳。
  三、解决现阶段高校学生会存在问题的对策思考
  1.明确学生会组织的性质、职能和宗旨,加强宣传
  作为基层学生组织,学生会的主要职能应该是:遵循和贯彻党的教育方针,组织开展学习、文体、科技、社会实践、志愿服务等多种活动,为学生的全面发展提供一个有效平台;维护校纪校规,倡导构建和谐校园和良好的校风、学风,促进同学之间、同学与老师之间的团结,协助学校建设良好的教学秩序和生活环境;通过各种正常渠道沟通学校党政与广大同学的联系,反映同学的意见和要求,维护学生的正当利益。[1]因此,其宗旨应该是“全心全意、全方位为同学服务”。我们要对在校学生(尤其是入学新生、学生会干部)加强宣传,树立学生会的良好形象,吸引和动员更多的学生参与,使学生会的工作得到广泛支持和理解。
  2.改革学生会干部选举制度,营造公平、公正、公开的科学竞争氛围
  现在高校选拔学生干部主要通过组织推荐,民主选举。但学校领导、老师和辅导员的意见对于学生干部选拔干预的成分较大,容易出现偏差,这样选出的学生干部竞争能力弱、群众基础差,影响了整个学生干部队伍的发展,使更多有能力的学生与需要他们的岗位失之交臂。因此必须完善现有的干部选举制度,扩大学生的参与权,营造公平、公正、公开的科学竞争氛围,保证学生干部的质量。
  主席团是学生会的核心,建议对主席团成员采取直选的方式,在全校范围内通过自愿报名的方法征集候选人,让候选人通过竞选演讲和辩论角逐主席团席位,让学生自己表决,选出同学心目中合格的干部人选。这方面可以借鉴中山大学和湖南师范大学的经验。
  学生会各部门干部的选拔可采用“聘用制”,实行双向选择,这也是对学生干部素质的一次综合考验。通过一段时间的工作和考察后,由下而上,让部门成员自己选择将来的领导者。[2]通过这种方式可以增进部门成员之间的了解和部门内部的团结,更有助于以后工作的开展。
  3.明确学生会内部各部门的分工和职能
  目前学生会职能、功能弱化现象已有所显现,特别是学生会干部人数的过度增加,组织庞大臃肿,工作效率低下,使学生会长期处于低水平层次。各部门的分工和职能要以规章制度的形式明确,使学生会的工作、管理有法可依。根据各部门工作量削减不必要的机构和人员,避免在其位不谋其职的情况出现。
  4.加强在职学生会干部的管理,健全学生会干部的激励和考核机制
  首先,必须加强对在职学生会干部的管理,制定各部门的工作目标,量化学生干部的工作,建立学生干部工作档案、学生干部管理条例、学生干部奖惩条例等一系列制度,从德、能、勤、绩多方面对干部的工作业绩和作风进行考评。将考核结果及时向本人反馈,肯定成绩,指出不足。对多次考核不合格的干部及时停止工作。其次,学生干部在从事学生会的活动组织及管理中要付出大量时间和精力,因此要建立完善的激励机制,通过通报表扬、综合测评加分、给予一定荣誉称号及适当的物资奖励等方式充分肯定和鼓励他们的工作,以激发工作热情和自信心。对于多次考核优秀、在职期间工作成绩突出的优秀学生干部可建立优秀学生干部档案,在毕业时向有关单位优先推荐。
  5.重视普通同学意见,加强对学生会组织的监督
  建立有效的信息反馈途径,在学生宿舍或者教学楼设意见箱收集同学对学生会工作的意见,定期对学生会工作成效和开展活动的情况进行调查,拉近学生会干部与同学的距离,加强学生对学生会组织的监督作用。对学生反映的学生会干部违纪现象经调查属实的一定要进行处理。在干部之间和干群之间形成一个全方位、强有力的监督网络,以督促学生干部加强自身管理,严明学生会内部纪律。
  6.定期对学生会干部进行培训和素质拓展训练,引导学生干部加强自身建设
  学生会工作成效很大程度上取决于学生干部队伍的素质。[3]要定期举办学生干部培训班,引导学生干部加强思想政治素质学习,提高服务意识和创新能力,有针对性地强化培训,提高水平。组织学生干部开展素质拓展训练,从实践中提升他们的团队协作、沟通、应变、思维及领导能力。举办经验交流会,请优秀的老干部向新成员传授学生工作的方法和技巧,充分发挥老干部的榜样作用,帮助他们提高工作水平。学校的管理部门也要对学生会的工作给予必要的支持,监督和及时总结、调整,引导学生会干部加强自身建设,提高自主管理意识。
  7.倡导正确理念,强化服务意识、创新意识和责任感
  要在学生干部中倡导正确的理念,强化学生干部为同学全方位服务的意识。学校管理部门要为学生干部的成长创造良好的环境,充分发挥其主观能动性。促进学生会的工作由“被动服从管理”向“主动自主管理”转变。引导学生会的工作重心转向当前学生普遍关心和迫切需要的心理健康咨询、就业指导、社会实践、科技创新及贫困生扶助等问题。
  8.重视学生干部的学业成绩
  学生会干部在从事学生会的活动组织及管理中要付出大量时间和精力,这成为很多干部成绩不好的托辞。学生的天职是学习。学生会干部作为优良学风的倡导人,在学习上应该做好表率。因此,有必要对在职学生干部制定一个成绩标准,对成绩下降明显、达不到标准的要及时暂停工作,以保证其将主要精力投入到学习上。对于学习能力不足、成绩多次不达标或者出现补考情况的学生会干部,指导老师要做好思想工作及时劝退。
  
  参考文献:
  [1]周宁玉,石伟林,欧群慧.对高校学生会组织及学生干部管理的思考[J].湖南财经高等专科学校学报,2007,23(6):154-155.
  [2]袁爱军,李萍.新时期高校学生会建设的新思考[J].山东省团校学报,2007,(5):46-48.
  [3]赵磊磊.新形势下如何加强对高校学生会组织的管理与指导[J].科教文汇,2009,(8):82.
  (责任编辑:王祝萍)
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