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【摘要】概预算是建筑工程造价管理的基础，对于整个工程建设过程都有着十分重要的影响。建设项目是工程概预算的基础和前提，工程概预算是围绕建设项目分层次的工程价格，以此来完成整个工程造价管理体系的构建。概预算管理作为建设项目中一项重要的内容，其在节约投资、提高投资效益方面有着重要的影响，同时也是实施工程项目造价管理的主要途径。工程概预算对工程造价有着重要的影响，因此应当注重其编制质量，以此来保证工程造价处在合理的范围内。
【关键字】概预算，编制质量，建筑工程造价，影响分析
中图分类号：TU201.7文献标识码： A 文章编号：
一．前言
概预算是现代建筑工程中一项专业性很强的工作，目的在于全面的反应工程项目的投资水平和经济效益。在建筑工程的各项管理活动中，概预算编制质量对于工程造价有着重要的影响，不仅是工程造价的依据，也是衡量工程造价是否科学的主要依据。近年来，随着市场经济的不断发展，建筑行业也取得了较大的发展空间，对工程造价质量也提出了更高的要求。因此，必须要不断的提高概预算质量，才能够有效的提升工程造价的质量。
二．工程概预算的作用
从广义上来说，工程概预算和工程造价具有一定的共同点，建筑工程造价是建立在工程项目的概预算编制工作基础之上的，工程项目的概预算编制工作在整个工程中起着重要的作用，工程概预算是围绕工程价格而构成的体系，它是以建设项目为前提，它是由各种项目预算，比如说建设项目总概算、单位工程施工图预算、工程量清单分项综合单价所构成的计划价格体系。建设项目这种产品比较特殊，它会耗费大量的金额，并且贯穿在建设项目的整个过程。所以要全面管理和控制概预算的各个阶段，并严格按照基本建設的法规和制度结合“编”和“管”进行控制。在整个建设项目中，工程概预算的编制和管理这项工作比较重要。也是实施建设工程造价管理的重要手段，可以有效的减少建设投资，有效的提高投资效益。有关专家经过调查指出，虽然在所有的工程建设中工程的设计费用达到了1%，但如果仔细分析，它在整个造价中的影响高达 75%以上。因此选择一套合理的设计方案以及推行限额设计对造价来说很重要。在编制和管理建筑工程概预算时，还要重视完成初步设计后总概算的编制、项目建议书和投资估算.以保证建筑工程施工的顺利进行。
概预算是确定基本建设投资的依据。为投资包干提供有利的条件，是编制年度基本建设计划确定的各项经济指标的依据；也是衡量基本建设管理是否多、快、好、省的完成任务的标准，是办理基本建设拨款的依据；也是建设单位和建筑安装企业办理工程款结算的依据；是确定单位工程所需人工、材料、施工机械、设备、运输工具、加工定货等的主要依据；是衡量单位工程的设计效果,如使用面积、工艺流程、结构类型、设备、装修标准单方造价等；是符合经济适用的依据；是建筑工程企业经济收入的依据，也是考核企业经营管理，经济核算和工程成本的依据。
概预算编制和管理，作为一切建设项目重要内容之一，是提高投资效益、有效节约建设投资、实施建设工程造价管理最直接的重要方法和手段。建筑工程概预算编制和管理，自始至终都要注重可行性研究和项目建议书的投资估算，同时在完成初步设计之后，编制设计总概算，以保证建筑工程顺利平稳施工。
三．提高概预算编制的质量的措施
1．掌握要素价格市场动态
建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为60%~80%。因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。在投标报价时必须及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。在实施中更应密切关注，搞好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。尚未实现的产品的成交价，只有竣工工程的结算造价才能真正代表市场价格。
因此在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造价指标应进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。
2．充分利用计算机来进行概预算编制
因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。
此外可以实施会计电算化，应使每一位数据处理部门内部人员都有明确的岗位和职责分工，各岗位有严格的授权，防止非法操作和越权操作，从而保证了概预算计算结果的安全和保密。另一方面还提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
要把一个工程建设项目，从投资估算、网上招标到最后的竣工决算，以及把各个环节的应用软件系统地有机结合起来，通过无缝接口技术集成于一个项目投资与成本控制系统，再度深化集成项目质量、进度、安全与合同管理控制系统，网上工程信息和材料、设备交易系统，最终形成工程项目综合管理的集成系统，使招标、网上询价、咨询、信贷、工程采购商务和商务贸易的得以实现，以及工程造价综合管理全过程网络信息化与电子化，这样在概预算编制过程中就会更加合理准确。
3．加强对设计图纸质量的管理
在建设工程的实施过程中，设计图纸是其关键的依据，也是进行概预算编制的基本依据。因此，在进行概预算编制的过程中，要充分认识到设计图纸的质量，对于设计图纸要进行反复的研究和分析，对于其中所体现出来的各个定额项目的内容以及要求等都要详细的了解，才能够保证概预算的准确性。
4．充分利用现代化技术
由于建筑行业的飞速发展，很多工程的概预算都面临着时间紧、任务急的紧迫情况，在这种情况下很容易造成概预算编制的准确性受到影响，同时，概预算编制人员在繁重的工作状态下，要进行大量的项目计算以及反复的抄录和校对，需要花费大量的时间。所以，计算机科学技术的运用，不仅能够有效的提高编制的效率，而且能保证预算的准确性。在利用计算机技术进行概预算编制的过程中，确保每一位数据处理人员都明确自身的岗位分工以及岗位责任，并且要严格遵守，不得随意进行越权操作，以此来保证概预算计算结果的安全性。
5．加强审核力度、力求准确
概预算编制有时时间紧、任务急、工程数量繁杂，难免多算、漏算、重复计算，这就要加强审核力度，提高概预算编制的准确性。
（一）审核工程量、审核采用的定额单价、指标是否合适。
（1）根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量。
（2）定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式、内容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求，套用定额不同，单价则不同。
（3）定额包含内容是否与设计相符。
（4）补充定额是否符合要求，计算是否正确。
（二）审核材料价格
对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。
（三）审核其他费用
（1）取费标准是否符合工程性质
（2）费率计算是否正确
（3）计算基数是否符合规定
（4）价差调整是否符合规定
四．结束语
总而言之，工程造价的概预算编制质量对工程最后的造价有着直接的影响，这就要求提高编制人员的综合素质，严格控制概预算编制的各个环节，充分的掌握工程造价的各个因素，以编制一套科学、合理的概预算方案，保证工程的顺利进行。
参考文献：
[1]胡定 通信建设工程概预算编制系统的分析与设计 北京邮电大学2008-04-01硕士
[2]辛梅 谈概预算编制在建筑工程中的重要性科技致富向导2010-09-05期刊
[3]刘饮 关于我校“建筑工程概预算课”在工程造价等专业中的教学探讨河南城建高专学报1996-06-15期刊
[4]涂海萍 试析建筑工程概预算编制对工程造价的影响工程建设与设计2012-01-20期刊
[5]叶海英工程绿化工程概预算编制系统开发 北京林业大学2009-05-01硕士
【关键字】概预算，编制质量，建筑工程造价，影响分析
中图分类号：TU201.7文献标识码： A 文章编号：
一．前言
概预算是现代建筑工程中一项专业性很强的工作，目的在于全面的反应工程项目的投资水平和经济效益。在建筑工程的各项管理活动中，概预算编制质量对于工程造价有着重要的影响，不仅是工程造价的依据，也是衡量工程造价是否科学的主要依据。近年来，随着市场经济的不断发展，建筑行业也取得了较大的发展空间，对工程造价质量也提出了更高的要求。因此，必须要不断的提高概预算质量，才能够有效的提升工程造价的质量。
二．工程概预算的作用
从广义上来说，工程概预算和工程造价具有一定的共同点，建筑工程造价是建立在工程项目的概预算编制工作基础之上的，工程项目的概预算编制工作在整个工程中起着重要的作用，工程概预算是围绕工程价格而构成的体系，它是以建设项目为前提，它是由各种项目预算，比如说建设项目总概算、单位工程施工图预算、工程量清单分项综合单价所构成的计划价格体系。建设项目这种产品比较特殊，它会耗费大量的金额，并且贯穿在建设项目的整个过程。所以要全面管理和控制概预算的各个阶段，并严格按照基本建設的法规和制度结合“编”和“管”进行控制。在整个建设项目中，工程概预算的编制和管理这项工作比较重要。也是实施建设工程造价管理的重要手段，可以有效的减少建设投资，有效的提高投资效益。有关专家经过调查指出，虽然在所有的工程建设中工程的设计费用达到了1%，但如果仔细分析，它在整个造价中的影响高达 75%以上。因此选择一套合理的设计方案以及推行限额设计对造价来说很重要。在编制和管理建筑工程概预算时，还要重视完成初步设计后总概算的编制、项目建议书和投资估算.以保证建筑工程施工的顺利进行。
概预算是确定基本建设投资的依据。为投资包干提供有利的条件，是编制年度基本建设计划确定的各项经济指标的依据；也是衡量基本建设管理是否多、快、好、省的完成任务的标准，是办理基本建设拨款的依据；也是建设单位和建筑安装企业办理工程款结算的依据；是确定单位工程所需人工、材料、施工机械、设备、运输工具、加工定货等的主要依据；是衡量单位工程的设计效果,如使用面积、工艺流程、结构类型、设备、装修标准单方造价等；是符合经济适用的依据；是建筑工程企业经济收入的依据，也是考核企业经营管理，经济核算和工程成本的依据。
概预算编制和管理，作为一切建设项目重要内容之一，是提高投资效益、有效节约建设投资、实施建设工程造价管理最直接的重要方法和手段。建筑工程概预算编制和管理，自始至终都要注重可行性研究和项目建议书的投资估算，同时在完成初步设计之后，编制设计总概算，以保证建筑工程顺利平稳施工。
三．提高概预算编制的质量的措施
1．掌握要素价格市场动态
建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为60%~80%。因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。在投标报价时必须及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。在实施中更应密切关注，搞好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。尚未实现的产品的成交价，只有竣工工程的结算造价才能真正代表市场价格。
因此在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造价指标应进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。
2．充分利用计算机来进行概预算编制
因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。
此外可以实施会计电算化，应使每一位数据处理部门内部人员都有明确的岗位和职责分工，各岗位有严格的授权，防止非法操作和越权操作，从而保证了概预算计算结果的安全和保密。另一方面还提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
要把一个工程建设项目，从投资估算、网上招标到最后的竣工决算，以及把各个环节的应用软件系统地有机结合起来，通过无缝接口技术集成于一个项目投资与成本控制系统，再度深化集成项目质量、进度、安全与合同管理控制系统，网上工程信息和材料、设备交易系统，最终形成工程项目综合管理的集成系统，使招标、网上询价、咨询、信贷、工程采购商务和商务贸易的得以实现，以及工程造价综合管理全过程网络信息化与电子化，这样在概预算编制过程中就会更加合理准确。
3．加强对设计图纸质量的管理
在建设工程的实施过程中，设计图纸是其关键的依据，也是进行概预算编制的基本依据。因此，在进行概预算编制的过程中，要充分认识到设计图纸的质量，对于设计图纸要进行反复的研究和分析，对于其中所体现出来的各个定额项目的内容以及要求等都要详细的了解，才能够保证概预算的准确性。
4．充分利用现代化技术
由于建筑行业的飞速发展，很多工程的概预算都面临着时间紧、任务急的紧迫情况，在这种情况下很容易造成概预算编制的准确性受到影响，同时，概预算编制人员在繁重的工作状态下，要进行大量的项目计算以及反复的抄录和校对，需要花费大量的时间。所以，计算机科学技术的运用，不仅能够有效的提高编制的效率，而且能保证预算的准确性。在利用计算机技术进行概预算编制的过程中，确保每一位数据处理人员都明确自身的岗位分工以及岗位责任，并且要严格遵守，不得随意进行越权操作，以此来保证概预算计算结果的安全性。
5．加强审核力度、力求准确
概预算编制有时时间紧、任务急、工程数量繁杂，难免多算、漏算、重复计算，这就要加强审核力度，提高概预算编制的准确性。
（一）审核工程量、审核采用的定额单价、指标是否合适。
（1）根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量。
（2）定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式、内容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求，套用定额不同，单价则不同。
（3）定额包含内容是否与设计相符。
（4）补充定额是否符合要求，计算是否正确。
（二）审核材料价格
对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。
（三）审核其他费用
（1）取费标准是否符合工程性质
（2）费率计算是否正确
（3）计算基数是否符合规定
（4）价差调整是否符合规定
四．结束语
总而言之，工程造价的概预算编制质量对工程最后的造价有着直接的影响，这就要求提高编制人员的综合素质，严格控制概预算编制的各个环节，充分的掌握工程造价的各个因素，以编制一套科学、合理的概预算方案，保证工程的顺利进行。
参考文献：
[1]胡定 通信建设工程概预算编制系统的分析与设计 北京邮电大学2008-04-01硕士
[2]辛梅 谈概预算编制在建筑工程中的重要性科技致富向导2010-09-05期刊
[3]刘饮 关于我校“建筑工程概预算课”在工程造价等专业中的教学探讨河南城建高专学报1996-06-15期刊
[4]涂海萍 试析建筑工程概预算编制对工程造价的影响工程建设与设计2012-01-20期刊
[5]叶海英工程绿化工程概预算编制系统开发 北京林业大学2009-05-01硕士